Von der Leyen promet son soutien à la Roumanie et à la Bulgarie et annonce la présence de l’UE à Abou Dhabi

La visite de la présidente de la Commission met l’accent sur la sécurité de la mer Noire et sur un nouveau soutien européen, dont le montant n’a pas encore été annoncé. Pour Abu Dhabi, une équipe commune Commission–Conseil européen est annoncée, mais le Kremlin affirme que les négociations restent strictement trilatérales. Séparément, Kyiv affirme avoir convenu avec l’UE d’un mécanisme d’urgence pour répondre aux besoins de l’Ukraine.

Ursula von der Leyen a demandé lundi le rétablissement de la liberté de navigation en mer Noire, avant les consultations en Roumanie et en Bulgarie, pour lesquelles la Commission européenne promet un nouveau soutien dans le domaine de la sécurité et de la résilience. Après un entretien avec Volodymyr Zelensky, la présidente de la Commission a également annoncé la présence de l’UE à Abu Dhabi, où des discussions sur la fin de la guerre en Ukraine sont prévues. Le Kremlin affirme toutefois que les négociations proprement dites des 10 et 11 novembre restent trilatérales, entre la Russie, l’Ukraine et les États-Unis.

En bref

La Commission promet un nouveau soutien à la sécurité et à la résilience de la Roumanie et de la Bulgarie, sans montant ni instruments annoncés. La visite des 9 et 10 novembre vise la surveillance maritime, la défense et la réponse aux crises.

Von der Leyen demande le rétablissement de la navigation en mer Noire et soutient un cessez-le-feu pour les infrastructures alimentaires et énergétiques. Aucun accord avec la Russie ni nouvelle mission navale n’est annoncé.

L’UE annonce une présence à Abu Dhabi, où les discussions sont prévues les 10 et 11 novembre. Euronews identifie l’équipe Seibert–Boura ; le Kremlin affirme que les négociations proprement dites restent entre la Russie, l’Ukraine et les États-Unis. Aucun contact direct UE–Russie n’est confirmé.

Zelensky affirme avoir convenu d’un mécanisme européen d’urgence pour répondre aux besoins de l’Ukraine. L’annonce est attribuée à Kyiv, ne contient aucun montant ni confirmation de paiement et est distincte du soutien promis à la Roumanie et à la Bulgarie.

Les déclarations à Bucarest sont programmées lundi à 17:00, et la conférence à Varna mardi à 12:00, heures de Roumanie. Von der Leyen entend rencontrer à nouveau Zelensky à Dublin vers la fin de la semaine.

La visite des 9 et 10 novembre vise à renforcer la surveillance maritime, à accélérer les investissements dans la défense et à améliorer la réponse aux crises. La représentation de la Commission en Roumanie a annoncé que von der Leyen présenterait un nouveau soutien européen aux deux pays, sans préciser son montant, ses instruments ni le calendrier de son octroi. Cette promesse n’équivaut pas à un financement déjà approuvé ou versé.

La Commission affirme qu’environ la moitié des menaces hybrides, des attaques et des incursions sur le territoire de l’UE signalées cette année ont touché la Roumanie, la Bulgarie et la région de la mer Noire. Cette estimation est attribuée à l’exécutif européen, qui ne publie dans ce communiqué ni nombre total ni méthodologie. Elle ne doit pas être confondue avec un bilan exclusivement consacré aux attaques contre les navires commerciaux.

« La liberté de navigation en mer Noire doit être rétablie et maintenue », a déclaré von der Leyen après son entretien avec Zelensky. Le Conseil de l’Organisation maritime internationale avait condamné, lors de sa réunion du 2 au 6 novembre, les attaques russes contre les navires commerciaux et les infrastructures desservant le corridor maritime ukrainien. La protection de ces routes concerne à la fois la sécurité des navigateurs et le transport de marchandises et de produits agricoles.

La présidente de la Commission a réitéré son soutien à l’appel de l’Ukraine en faveur d’un cessez-le-feu visant à protéger les infrastructures alimentaires et énergétiques. Cette position avait également été exprimée en octobre. La déclaration de lundi n’annonce ni l’acceptation de la proposition par la Russie, ni un cessez-le-feu en vigueur, ni le lancement d’une nouvelle mission navale européenne.

Concernant les négociations de paix, von der Leyen a déclaré que l’UE serait présente à Abu Dhabi aux côtés de ses partenaires. Euronews rapporte, en citant des confirmations institutionnelles européennes, qu’une équipe commune de la Commission et du Conseil européen sera dirigée par Björn Seibert, chef de cabinet de la présidente de la Commission, et Anna-Maria Boura, principale conseillère pour la politique étrangère du président du Conseil européen, António Costa. La France, l’Allemagne et le Royaume-Uni seront également représentés.

La présence dans la capitale des Émirats arabes unis ne confirme toutefois ni la participation des Européens à toutes les sessions ni une rencontre directe avec la délégation russe. Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré lundi que le format restait celui de délégations russe et ukrainienne, avec une médiation américaine. Selon Reuters, il a évoqué les canaux de communication séparés que Washington et Kyiv entretiennent avec les Européens. Un contact direct UE–Russie dans ce cadre reste non confirmé.

Zelensky affirme avoir coordonné avec von der Leyen les positions en vue d’Abu Dhabi. Les équipes avaient discuté à Bruxelles de la reconstruction et des garanties de sécurité ; le communiqué ukrainien n’annonce aucun accord final.

Selon Zelensky, les attaques russes ont affecté l’approvisionnement en électricité, en eau et en chauffage, avec des problèmes particulièrement graves à Kyiv, Dnipropetrovsk, Soumy, Donetsk et Kherson. La présidence ukrainienne affirme que les dirigeants sont convenus d’utiliser un mécanisme européen d’urgence pour financer les besoins immédiats, et que les équipes travaillent à sa mise en œuvre.

Le mécanisme est annoncé par Kyiv, sans montant ni confirmation de paiement. La déclaration publique d’Ursula von der Leyen ne l’identifie pas. Ce soutien est distinct des mesures promises à la Roumanie et à la Bulgarie. Les dirigeants ont également discuté des préparatifs hivernaux et du parcours européen de l’Ukraine.

À Bucarest, le programme publié par la Commission comprend des rencontres avec le président Nicușor Dan et le Premier ministre Luca-Alexandru Niculescu. Les déclarations communes au palais Cotroceni sont annoncées pour 17:00, heure de Roumanie, le 9 novembre.

Mardi 10 novembre, von der Leyen doit rencontrer à Varna le Premier ministre bulgare Rumen Radev et visiter l’Académie navale Nikola Vaptsarov. La conférence de presse est prévue à 12:00, heure de Roumanie ; les deux conférences seront retransmises sur EbS+. La présidente de la Commission a également annoncé une nouvelle rencontre avec Zelensky à Dublin vers la fin de la semaine, pour discuter avec d’autres dirigeants des étapes vers la paix.

Les messages de lundi relient la sécurité de la région de la mer Noire à la protection des infrastructures civiles et aux efforts diplomatiques en faveur de l’Ukraine. Ils laissent ouvertes deux questions concrètes : la forme et la valeur du nouveau soutien européen, et la manière dont la présence des Européens à Abu Dhabi s’intégrera aux négociations annoncées dans un format trilatéral.

https://2eu.brussels/ro/news/von-der-leyen-cere-restabilirea-navigatiei-in-marea-neagra-si-anunta-prezenta-ue-la-discutiile-de-pace-de-la-abu-dhabi