En Roumanie, 62,3 % des personnes travaillant à temps partiel n’ont pas trouvé de poste à temps plein, la proportion la plus élevée de l’UE

La Roumanie a enregistré en 2025 la plus forte proportion de l’Union européenne de personnes travaillant à temps partiel parce qu’elles n’avaient pas trouvé de poste à temps plein. La valeur de 62,3 %, confirmée par la série d’Eurostat pour le groupe d’âge des 15–64 ans, apparaît dans les messages du Comité de l’emploi (EMCO), approuvés par les ministres européens à Luxembourg, le 19 octobre 2026. La moyenne de l’UE était de 17,8 %, tandis que la plus faible proportion, de 2,2 %, était enregistrée aux Pays-Bas.

En bref

62,3 % des personnes qui travaillaient à temps partiel en Roumanie en 2025 déclaraient ne pas avoir trouvé de poste à temps plein. Il s’agit de la plus forte proportion de l’UE pour cet indicateur.

Le pourcentage concerne uniquement le groupe des personnes travaillant à temps partiel, âgées de 15 à 64 ans. Il ne décrit pas la situation de 62,3 % de l’ensemble de la population occupée.

La moyenne de l’UE est passée de 18,3 % en 2024 à 17,8 % en 2025. Aux Pays-Bas, la proportion était de 2,2 %.

La Roumanie affichait également un taux d’emploi de 69 % dans le groupe d’âge des 20–64 ans, contre 76,1 % dans l’UE. La proportion des jeunes de 15–29 ans qui ne travaillaient pas et ne suivaient ni études ni formation était de 19,2 %, contre 11 % dans l’UE.

L’EMCO recommande des services de l’emploi efficaces, la formation et un soutien pour la transition vers de meilleurs emplois. L’approbation des messages par le Conseil ne transforme pas automatiquement les contrats à temps partiel en contrats à temps plein.

L’indicateur mesure une raison déclarée du travail à temps partiel. Dans l’Enquête européenne sur les forces de travail, les répondants précisent la raison principale pour laquelle ils ont un tel horaire dans leur emploi principal. L’impossibilité de trouver un poste à temps plein constitue une catégorie distincte des études, des problèmes de santé, de la prise en charge d’autres personnes ou d’autres raisons familiales et personnelles.

Par conséquent, le simple fait qu’une personne travaille moins d’heures ne l’inclut pas automatiquement dans la catégorie du travail à temps partiel involontaire. Pour certains, un horaire réduit peut être un choix approprié ; pour d’autres, il constitue la solution acceptée en l’absence d’un poste à temps plein. La statistique établit la distinction sur la base de la réponse concernant la raison principale.

Le dénominateur est essentiel pour comprendre le résultat. Les 62,3 % sont calculés au sein du groupe des personnes qui travaillent déjà à temps partiel. Ils n’indiquent pas la fréquence du travail à horaires réduits en Roumanie, ni la proportion de l’ensemble de la population occupée qui préférerait travailler davantage d’heures.

La différence de 44,5 points de pourcentage par rapport à la moyenne de l’UE montre à quel point la composition de ce groupe est différente en Roumanie. Elle ne peut pas être convertie en une différence de même ampleur entre toutes les personnes occupées des deux populations. Les comparaisons qui utilisent l’ensemble des personnes occupées ou uniquement les salariés ont un autre dénominateur et doivent être analysées séparément.

La série d’Eurostat concerne les personnes occupées travaillant à temps partiel. Pour cette raison, la formulation ne doit pas être automatiquement restreinte aux salariés ou à un type particulier de contrat de travail individuel. De même, l’indicateur n’est pas un taux de chômage, puisque les personnes concernées travaillent déjà.

À l’échelle de l’Union, la baisse de 18,3 % en 2024 à 17,8 % en 2025 représente une réduction de 0,5 point de pourcentage. L’évolution agrégée ne décrit toutefois pas automatiquement le changement dans chaque pays. Les données pour 2025 montrent de grandes différences entre les États, allant de 2,2 % aux Pays-Bas à 62,3 % en Roumanie.

Pour une personne qui souhaite travailler à temps plein mais ne trouve pas un tel poste, le nombre réduit d’heures peut limiter le revenu mensuel et les possibilités professionnelles. L’effet concret dépend du salaire horaire, du nombre d’heures effectivement travaillées et des autres revenus du ménage. Le pourcentage publié ne détermine pas à lui seul les revenus des personnes ni la cause de l’absence de postes appropriés.

L’EMCO inclut le travail à temps partiel involontaire dans l’analyse de la sécurité de l’emploi et de la carrière. L’évaluation annuelle de 2026 utilise un cadre actualisé pour le suivi de la qualité du travail, qui complète la mesure du nombre de personnes occupées par des indicateurs concernant les revenus, la stabilité, le temps de travail, les compétences, l’égalité ainsi que la santé et la sécurité au travail.

La distinction entre la quantité et la qualité de l’emploi est également pertinente pour la Roumanie au regard des autres indicateurs présentés dans le rapport. Le taux d’emploi des personnes âgées de 20 à 64 ans est passé de 69,5 % en 2024 à 69 % en 2025. Dans l’UE, il a atteint 76,1 %, le niveau le plus élevé de la série statistique utilisée par l’EMCO.

Le taux d’emploi indique la proportion des personnes du groupe d’âge concerné qui travaillent, qu’elles aient un horaire complet ou réduit. Il répond à une question différente de celle de l’indicateur du travail à temps partiel involontaire. Les deux pourcentages ne s’additionnent pas et ne concernent pas le même groupe de personnes.

Le rapport signale également les difficultés d’entrée des jeunes sur le marché du travail. En 2025, la Roumanie affichait la plus forte proportion de l’UE de personnes âgées de 15 à 29 ans qui n’étaient pas occupées et ne participaient ni à l’éducation ni à la formation, soit 19,2 %, contre une moyenne européenne de 11 %. La catégorie, connue sous l’acronyme NEET, comprend à la fois les personnes qui recherchent un emploi et celles qui sont en dehors de la population active ; elle n’est pas équivalente au chômage des jeunes.

Pour réduire la segmentation du marché du travail, les messages de l’EMCO indiquent des politiques actives, des services de l’emploi efficaces, un accès à la formation et une protection sociale adéquate. Le document mentionne également des incitations pour les employeurs à proposer des emplois permanents à temps plein. Il s’agit de orientations de politique publique, sans nouveau dispositif de financement ni obligations contractuelles créés par l’approbation des messages.

Le Conseil a approuvé les conclusions de l’EMCO dans le cadre du Semestre européen, le mécanisme de coordination des politiques économiques et sociales. Lors de la même réunion, les ministres ont discuté séparément de l’avenir de l’Acte législatif sur les emplois de qualité, notamment de la gestion algorithmique, de l’intelligence artificielle, du télétravail et du droit à la déconnexion. Le débat n’a pas constitué l’adoption de cet acte et n’a pas créé de droit automatique au passage du temps partiel au temps plein.

https://2eu.brussels/ro/news/in-romania-62-3-dintre-angajatii-part-time-nu-au-gasit-un-loc-de-munca-cu-norma-intreaga-cea-mai-mare-pondere-din-ue