Quelques jours auparavant, l’émissaire américain Steve Witkoff avait annoncé que la Russie et l’Ukraine reprenaient les négociations de paix à Abou Dhabi, sous médiation américaine. Selon le plan présenté, l’ordre du jour devait inclure des garanties de sécurité d’après-guerre, la réduction des tensions, des questions humanitaires et des mesures concrètes vers la fin de la guerre, tandis qu’avant la réunion, les négociateurs américains devaient se rendre à Bruxelles pour des consultations avec la France, l’Allemagne, le Royaume-Uni, l’UE et l’OTAN.
Dans le même temps, le Kremlin a indiqué que les responsables européens ne devraient pas participer directement aux discussions. Dmitri Peskov a déclaré que « les négociations seront trilatérales entre la Russie et l’Ukraine, avec la médiation des États-Unis » et que Moscou ne s’attendait pas à la présence des Européens à la table des négociations. Parallèlement, la France a déclaré qu’elle serait représentée à la rencontre, malgré l’opposition russe, notamment après les réactions virulentes des responsables de Moscou à l’idée de la présence des Européens.
Avant cette nouvelle session, Volodymyr Zelensky s’est entretenu avec Ursula von der Leyen afin de coordonner leurs positions, de sorte que les discussions trilatérales produisent des résultats et relancent les efforts diplomatiques visant à mettre fin à la guerre.
