L'Agence de l'Union européenne pour les drogues avertit que le marché des drogues en Europe devient plus puissant, plus diversifié et plus difficile à contrôler.

L'Agence de l'Union européenne pour les drogues avertit, dans le rapport européen de 2026, que les personnes consommant des drogues en Europe sont exposées à de nouveaux risques, sur un marché où les substances sont plus disponibles, plus puissantes et plus variées. Le rapport indique au moins 7 600 décès par overdose dans l'Union européenne en 2024, une augmentation des risques liés aux opioïdes synthétiques, à la cocaïne, aux nouveaux produits à base de cannabis et aux cathinones synthétiques, ainsi qu'à des tactiques de trafic plus fragmentées, utilisant des ports plus petits, des transferts en mer, des drones, des semi-submersibles et des méthodes sophistiquées de dissimulation.

L'Agence de l'Union européenne pour les drogues avertit que le marché des drogues en Europe évolue rapidement, et que la combinaison de substances plus puissantes, de nouveaux produits et de réseaux criminels plus adaptables exerce une pression simultanée sur les systèmes de santé, les services sociaux, la police et les douanes. Le rapport européen sur les drogues 2026, présenté mardi en collaboration avec la Commission européenne, repose sur des données provenant de 29 pays, les 27 États membres de l'Union européenne, la Norvège et la Turquie, et décrit la situation jusqu'à la fin de l'année 2025, utilisant en grande partie des données de 2024 ou les plus récentes disponibles.

En bref

L'Agence de l'Union européenne pour les drogues surveille 1 050 nouvelles substances psychoactives, après que 50 ont été signalées pour la première fois en Europe en 2025.

Le rapport estime au moins 7 600 décès par overdose dans l'Union européenne en 2024, la plupart des cas impliquant plusieurs substances.

Le cannabis reste la drogue illicite la plus consommée en Europe, avec 24,9 millions d'adultes l'ayant utilisée au cours de la dernière année, et les nouveaux produits, y compris les vapeurs et les comestibles, augmentent les risques.

La cocaïne continue de produire des effets sur la santé et la sécurité, avec environ 4,3 millions d'adultes l'ayant consommée au cours de la dernière année et 97 000 saisies signalées en 2024.

Les réseaux de trafic utilisent des routes et des méthodes plus variées, y compris des ports plus petits, des transferts en mer, des drones, des semi-submersibles et des cachettes chimiques ou physiques plus complexes.

Le rapport montre que la disponibilité des drogues illicites reste élevée en Europe pour presque toutes les catégories analysées. Les substances sur le marché sont souvent plus puissantes ou plus pures, et les consommateurs sont confrontés à des produits dont le contenu peut être imprévisible, surtout dans le cas des mélanges, des comprimés contrefaits, des vapeurs et des produits comestibles.

L'Agence souligne que la polyconsommation, la combinaison de plusieurs substances, est fréquente et augmente les risques médicaux. Cela complique les interventions des services d'urgence, le traitement de la dépendance et les politiques de réduction des risques, car les intoxications et les décès ne peuvent plus toujours être associés à une seule substance.

Le commissaire européen aux affaires intérieures et à la migration, Magnus Brunner, a déclaré que le rapport montre "le coût humain de la consommation de drogues", les chiffres annuels les plus récents indiquant au moins 7 600 décès par overdose. Il a affirmé que l'Union européenne doit empêcher l'entrée sur le marché de produits dangereux et utiliser la loi pour affecter le modèle économique des trafiquants.

Lorraine Nolan, la directrice exécutive de l'Agence de l'Union européenne pour les drogues, a averti que les marchés évoluent rapidement, et que les substances dans les rues d'Europe deviennent "de plus en plus imprévisibles". Elle a déclaré que les gens peuvent consommer des drogues de haute puissance "souvent sans le savoir", et que les décisions publiques doivent être basées sur des données solides, sur la santé publique, les droits fondamentaux et des réponses équilibrées à la demande et à l'offre.

Un des signaux les plus forts du rapport concerne les nouvelles substances psychoactives. L'Agence surveille 1 050 de ces substances, et en 2025, 50 nouvelles substances ont été signalées pour la première fois, à un rythme proche d'une par semaine. Parmi celles-ci se trouvent des opioïdes synthétiques puissants, des cannabinoïdes synthétiques et semi-synthétiques, des cathinones synthétiques et d'autres substances pour lesquelles les risques médicaux sont encore insuffisamment connus.

Les opioïdes restent la principale catégorie impliquée dans les décès liés aux drogues en Europe, généralement en combinaison avec d'autres substances. Le rapport indique une attention particulière pour les nitazènes, les orfines et le fentanyl, des substances qui peuvent provoquer des intoxications mortelles à des quantités très faibles. En 2024, dix pays ont détecté plus de 50 000 comprimés contenant des nitazènes, contre 23 000 en 2023 et 380 en 2022.

Le fentanyl est mentionné comme un risque nécessitant une vigilance, surtout après que la Bulgarie a signalé plus de 100 décès liés au fentanyl entre 2024 et 2025. Le rapport note que le fentanyl a été précédemment associé à un nombre limité de pays européens, mais des saisies répétées, une expansion géographique et des sources de production et de trafic encore floues peuvent créer des problèmes supplémentaires.

Le cannabis reste la drogue illicite la plus consommée en Europe. L'Agence estime que 24,9 millions d'adultes âgés de 15 à 64 ans ont utilisé du cannabis au cours de la dernière année, dont 15,4 millions sont de jeunes adultes âgés de 15 à 34 ans. Le cannabis représente environ un tiers des demandes de traitement pour drogues en Europe, avec environ 104 000 personnes entrant en traitement en 2024, dont environ 62 000 pour la première fois.

Les risques liés au cannabis sont modifiés par l'apparition de produits plus variés, y compris des extraits puissants, des produits comestibles, des vapeurs, des produits contenant des cannabinoïdes synthétiques et semi-synthétiques. L'Agence a émis en 2025 sa première communication de risque par le Système européen d'alerte concernant les drogues concernant le cannabis nord-américain, après l'apparition de produits à haute puissance et potentiellement contaminés par des pesticides dangereux.

La cocaïne reste la deuxième drogue illicite la plus consommée en Europe après le cannabis. Le rapport estime qu'environ 4,3 millions d'adultes ont consommé de la cocaïne au cours de la dernière année, et les analyses des eaux usées montrent une expansion géographique de la consommation : 48 des 85 villes avec des données comparables pour 2024 et 2025 ont signalé des augmentations des résidus de cocaïne.

Les effets de la cocaïne sur la santé sont visibles dans les hôpitaux et dans les services de traitement. En 2024, la cocaïne a été la substance la plus fréquemment rapportée dans les présentations aiguës de toxicité aux hôpitaux sentinelles Euro-DEN Plus, étant mentionnée dans 26 % des cas, et a été impliquée dans environ 27 % des décès liés aux drogues signalés par 20 pays avec des données disponibles.

Les données sur le trafic de cocaïne montrent un changement de tactique. La quantité interceptée en Europe a diminué à 330 tonnes en 2024, contre 419 tonnes en 2023, mais le nombre de saisies a augmenté à 97 000, contre 95 000 l'année précédente. Le rapport interprète cette combinaison comme un possible signal que les réseaux passent à des lots plus petits, plus fragmentés et à des routes plus variées pour éviter la détection.

Les drogues synthétiques créent un autre type de pression. En 2024, les États membres de l'Union européenne ont signalé 34 000 saisies d'amphétamine, totalisant 11,4 tonnes, et 14 100 saisies de méthamphétamine, totalisant 6,1 tonnes. Les cathinones synthétiques ont atteint 48,5 tonnes signalées comme importations ou saisies dans l'Union, presque trois fois plus que la quantité combinée d'amphétamine et de méthamphétamine saisie.

La kétamine est présentée comme une substance qui s'intègre plus visiblement sur le marché européen. Bien que la consommation totale reste relativement faible, le rapport montre que les résidus de kétamine dans les eaux usées ont augmenté dans 40 des 66 villes avec des données disponibles pour 2024 et 2025, et le nombre de personnes entrant en traitement pour des problèmes liés à la kétamine a augmenté de 413 en 2019 à 1 796 en 2024.

La dimension de sécurité du marché des drogues occupe une place centrale dans le rapport. L'Agence avertit que les réseaux criminels diversifient les routes et les méthodes après le renforcement des contrôles dans les grands ports européens. Ils exploitent des ports plus petits, des transferts en mer avec des embarcations rapides et d'autres navires, des semi-submersibles, des drones et des méthodes avancées de dissimulation.

Le rapport attire également l'attention sur le recrutement de jeunes vulnérables par des groupes criminels. L'Agence décrit l'utilisation de jeunes issus de communautés marginalisées pour le trafic, l'intimidation et la violence, y compris par des arrangements dans lesquels la violence est externalisée à des personnes recrutées pour des attaques, des menaces ou le transport de drogues.

La réponse européenne présentée par la Commission comprend la nouvelle Stratégie de l'Union européenne en matière de drogues, le Plan d'action contre le trafic de drogues et les nouvelles règles proposées pour la surveillance et le contrôle des précurseurs. La Commission affirme que ces outils combinent prévention, traitement, réinsertion, sécurité, coopération entre agences et action contre les routes et les modèles commerciaux des trafiquants.

Brunner a déclaré, dans son discours de lancement, que le trafic de drogues ne peut plus être traité comme une zone isolée de la criminalité, car il finance le blanchiment d'argent, la corruption, le trafic d'êtres humains, la violence et d'autres formes de criminalité organisée grave. Il a précisé que le rapport alimentera également les discussions du Conseil européen la semaine prochaine.

https://2eu.brussels/ro/stiri/agentia-uniunii-europene-pentru-droguri-avertizeaza-ca-piata-drogurilor-din-europa-devine-mai-puternica-mai-diversa-si-mai-greu-de-controlat