La Commission européenne valide la quatrième demande de paiement de la Pologne, de 7,2 milliards d'euros, dans le cadre de NextGenerationEU
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La Commission européenne a évalué positivement la quatrième demande de paiement de la Pologne dans le cadre du Mécanisme de Relance et de Résilience, ouvrant la voie à 7,2 milliards d'euros liés à des réformes et des investissements dans la santé, la numérisation, la cybersécurité, l'hydrogène et le transport propre. L'exécutif européen indique que Varsovie a atteint 30 jalons et 13 cibles, et avec ce versement, le montant total versé à la Pologne atteindrait 34,15 milliards d'euros.
La Commission européenne a évalué positivement la quatrième demande de paiement de la Pologne, d'un montant de 7,2 milliards d'euros, dans le cadre du Mécanisme de Relance et de Résilience, après avoir conclu que l'État membre avait atteint 30 jalons et 13 cibles prévues dans la décision de mise en œuvre du Conseil.
En résumé
La quatrième demande de paiement de la Pologne s'élève à 7,2 milliards d'euros.
La Commission indique que la Pologne a atteint 30 jalons et 13 cibles.
Les mesures incluses concernent la santé, la numérisation des processus administratifs, la cybersécurité, l'infrastructure à large bande, la réforme fiscale et du travail, ainsi que des initiatives vertes, y compris l'hydrogène et la modernisation ferroviaire.
Parmi les mesures phares figurent plus de 500 millions d'euros en subventions pour l'hydrogène, l'introduction de plus de 1 000 bus et trolleybus électriques ou à hydrogène, et l'extension de l'accès à Internet à haute vitesse.
Avec cette évaluation positive, les fonds versés à la Pologne par le RRF atteindraient 34,15 milliards d'euros, soit 62,4 % du plan national, et 61 % de tous les jalons et cibles du plan sont désormais atteints.
Selon la Commission, les réformes et les investissements liés à cette demande de paiement devraient avoir des effets dans plusieurs domaines clés pour les citoyens et les entreprises en Pologne. L'exécutif européen énumère l'amélioration des services de santé, la numérisation des processus administratifs, le renforcement de la cybersécurité, l'extension de l'infrastructure à large bande, la réforme de la législation fiscale et du travail, et la promotion des initiatives vertes, y compris l'infrastructure pour l'hydrogène, la modernisation des chemins de fer et un meilleur accès au transport durable.
La Commission met un accent particulier sur certaines mesures considérées comme emblématiques pour cette demande. L'une d'elles est le déblocage des investissements dans l'hydrogène, par l'allocation de plus de 500 millions d'euros en subventions destinées à stimuler la croissance du secteur privé dans la production d'hydrogène renouvelable et à faibles émissions de carbone. Une autre mesure vise l'introduction de plus de 1 000 bus et trolleybus électriques ou à hydrogène, dans le cadre de la transition vers un transport public plus propre.
Dans cette même demande de paiement, il y a également l'extension de l'accès à Internet à haute vitesse dans les zones insuffisamment desservies, où les investissements privés sont limités, ainsi que l'accélération des processus de restructuration des hôpitaux et l'augmentation de la part des services de soins ambulatoires par rapport aux hospitalisations. La Commission mentionne également l'établissement d'un Réseau National de Cardiologie, qui devrait classer les hôpitaux en fonction du niveau de soins, établir des protocoles standardisés de diagnostic et de traitement, et introduire un système de surveillance de la qualité pour les services de cardiologie.
L'exécutif européen souligne également que le paiement est lié au renforcement des attributions de l'Inspection du Travail, afin de mieux détecter les violations de la législation du travail et d'assurer le respect des normes. Dans l'ensemble, la Commission présente ce versement comme étant associé à la fois à des investissements verts et numériques, ainsi qu'à des réformes administratives et sociales.
D'un point de vue procédural, l'évaluation positive de la Commission ne signifie pas encore un paiement immédiat des fonds. La Commission a transmis l'évaluation préliminaire au Comité Économique et Financier du Conseil, qui dispose de quatre semaines pour émettre son avis. Le paiement à la Pologne ne peut avoir lieu qu'après l'avis de ce comité et après l'adoption d'une décision de paiement par la Commission.
La Pologne a soumis cette demande de paiement le 23 décembre 2025. Son plan de relance et de résilience couvre un large portefeuille de réformes et d'investissements qui soutiennent la transition climatique et numérique et est financé à hauteur de 54,71 milliards d'euros, dont 25,27 milliards d'euros sous forme de subventions et 29,44 milliards d'euros sous forme de prêts.
Avec l'évaluation positive annoncée jeudi, les fonds versés à la Pologne dans le cadre du RRF atteindraient 34,15 milliards d'euros, ce qui correspond à 62,4 % de la valeur totale du plan national. La Commission précise également que 61 % de tous les jalons et cibles inclus dans le plan ont été atteints.
Le contexte plus large est que le Mécanisme de Relance et de Résilience entre dans sa dernière phase de mise en œuvre. La Commission rappelle qu'en tenant compte de la fermeture de la Facilité à la fin de 2026, les États membres doivent finaliser tous les jalons et cibles restants d'ici août 2026 et soumettre les dernières demandes de paiement d'ici la fin septembre. Dans ce sens, les évaluations positives deviennent de plus en plus importantes tant pour l'absorption des fonds que pour le rythme final d'exécution des plans nationaux.
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