Avant la demande de Bruxelles, les dirigeants ukrainiens avaient signalé que le soutien financier et militaire pour l’année prochaine n’était que partiellement couvert, tandis que les négociations concernant le financement pour 2027 se trouvaient dans une impasse. Dans ce contexte, Volodymyr Zelensky a demandé d’intensifier les pressions sur la Russie et de renforcer le soutien à la défense, lors de réunions avec des dirigeants européens et de l’OTAN.
Par ailleurs, l’Ukraine a présenté des évaluations concernant les coûts de la guerre et le déficit de financement pour l’année prochaine, tandis que les autorités de Kiev ont formulé des demandes de fonds supplémentaires auprès de l’Union européenne. En parallèle, le gouvernement ukrainien a adopté le budget pour 2027, avec des allocations record pour la défense et la sécurité, mentionnant le besoin de financements extérieurs.
Du côté européen, la Commission a annoncé des tranches du prêt de soutien à l’Ukraine, notamment pour l’achat d’équipements militaires. Toutefois, les discussions sont restées concentrées sur la couverture du déficit pour 2027 et sur la manière dont les tranches peuvent être utilisées pour répondre aux besoins de défense de Kiev.