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La Commission européenne lie le soutien financier à l'Ukraine à sa capacité de se défendre, aux réformes internes et à la sécurité à long terme de l'Europe, selon les déclarations faites lors de la présentation du paquet pour 2026–2027.
La Commission européenne affirme que le soutien financier destiné à l'Ukraine pour la période 2026–2027 a pour objectif de maintenir le pays dans une position de force face à l'agression russe, tant du point de vue militaire qu'institutionnel, selon les déclarations faites lors de la présentation du paquet adopté par le Collège des commissaires.
En résumé
1. La Commission lie le soutien financier à la capacité de l'Ukraine à résister à l'agression russe.
2. Le paquet est présenté comme un test politique pour l'Union européenne.
3. Le soutien budgétaire est conditionné par des réformes et le parcours d'adhésion à l'UE.
4. Le remboursement du prêt est lié au paiement des réparations de guerre par la Russie.
« Nous souhaitons tous la paix pour l'Ukraine. Et pour cela, l'Ukraine doit être dans une position de force. », a déclaré Ursula von der Leyen, soulignant que le soutien financier européen est conçu comme un instrument de stabilité et de prévisibilité à moyen terme.
La Commission européenne a présenté le paquet financier pour 2026–2027 comme un engagement stratégique, pas seulement budgétaire. Dans le cadre du briefing d'aujourd'hui, Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif de la Commission européenne, a caractérisé le soutien accordé à l'Ukraine comme un test pour l'Union. « Soutenir l'Ukraine est un test décisif pour l'Europe. Le résultat de la guerre brutale d'agression de la Russie contre l'Ukraine déterminera l'avenir de l'Europe. », a-t-il déclaré.
La Commission a souligné que le paquet inclut à la fois un soutien militaire et un soutien budgétaire, destiné à maintenir le fonctionnement de l'État ukrainien et des services publics de base. La composante budgétaire est liée à des réformes dans des domaines tels que l'état de droit, la lutte contre la corruption et l'administration publique, en ligne avec le processus d'adhésion à l'UE.
Dans ce contexte, Marta Kos, commissaire européenne à l'élargissement, a précisé que la dimension politique du paquet dépasse le soutien financier proprement dit. « Ce paquet de soutien budgétaire signifie beaucoup plus qu'une simple assistance financière. Il reconfirme que nous, Européens, continuons à soutenir la plus grande partie du soutien accordé à l'Ukraine. », a déclaré Kos.
La Commission a réitéré que l'Ukraine commencera à rembourser le prêt uniquement dans les conditions où la Russie paiera des réparations pour les destructions causées par la guerre. Parallèlement, les actifs russes gelés dans l'Union européenne resteront immobilisés jusqu'à la fin du conflit et à la résolution de la question des indemnisations.
Le paquet financier pour 2026–2027 a été convenu politiquement par le Conseil européen en décembre et a été ensuite transposé en propositions législatives par la Commission européenne. Celles-ci doivent être examinées par le Parlement européen et le Conseil. Selon les évaluations du Fonds monétaire international, le soutien européen couvrirait environ deux tiers des besoins de financement total de l'Ukraine pour la période concernée.
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