Înaintea reuniunii Consiliului European, președintele României, Nicușor Dan, a avut în atenție discuții legate de atacurile cu drone asupra navelor din Marea Neagră. În contextul unor incidente produse în largul coastelor Bulgariei, autoritățile de la Sofia au anunțat că vor investiga atacurile și vor iniția consultări cu România și Turcia pentru creșterea siguranței navigației.
Premierul bulgar Rumen Radev a cerut, totodată, UE să intensifice dialogul cu Rusia pentru a contribui la încheierea războiului din Ucraina și pentru a reduce riscul unei escaladări nucleare. El a criticat strategia europeană axată în principal pe sprijin militar și a susținut deschiderea unor canale de comunicare cu Moscova, respingând acuzațiile că guvernul său ar avea o poziție prorusă.
În paralel, Radev a fost descris ca având o retorică mai moderată față de Rusia, după ce Bulgaria a decis să nu se alăture coaliției statelor care sprijină Ucraina. În acest cadru, el a fost și lăudat de Moscova pentru schimbarea de ton, în timp ce discuțiile despre cooperarea ruso-bulgară au fost considerate premature.