La Commission européenne approuve l'aide d'État pour la construction de la première centrale nucléaire en Pologne

Bruxelles a autorisé le paquet de soutien financier de 42 milliards d'euros pour la centrale de Lubiatowo-Kopalino, imposant en même temps des conditions strictes pour protéger la concurrence sur le marché de l'énergie.

Bruxelles, 10 décembre 2025 La Commission européenne a approuvé, conformément aux règles de l'UE sur les aides d'État, le plan de la Pologne pour soutenir la construction et l'exploitation de sa première centrale nucléaire. Le projet, considéré comme un pilier central de la stratégie nationale de décarbonisation, aura une capacité de production allant jusqu'à 3.750 MW et est prévu pour commencer sa production dans la seconde moitié des années 2030.

En bref

1. Le projet de 42 milliards d'euros vise la construction de trois réacteurs nucléaires d'une capacité totale de 3.750 MW.

2. Le soutien d'État comprend des garanties pour les dettes et un contrat pour différence (CfD) valable pendant 40 ans.

3. Pour éviter la distorsion du marché, 70 % de l'énergie sera obligatoirement vendue sur le marché libre.

Le bénéficiaire de la mesure est la société d'État Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ), qui gérera la centrale située à Lubiatowo-Kopalino. Les coûts totaux de capital sont estimés à environ 42 milliards d'euros. La Pologne soutiendra le projet par une injection de capital couvrant 30 % des coûts, des garanties d'État pour 100 % de la dette contractée et un mécanisme de stabilisation des revenus par le biais d'un contrat pour différence (CfD).

À la suite d'une enquête approfondie lancée en décembre 2024, la Commission a demandé à la Pologne des ajustements significatifs pour s'assurer que l'aide n'affecte pas la concurrence. En réponse, la durée du soutien par prix a été réduite de 60 à 40 ans. Un mécanisme de contrôle a également été introduit pour éviter la surcompensation ; tout profit dépassant le taux de rentabilité du marché sera restitué à l'État.

Pour protéger le marché intérieur de l'énergie, la Pologne s'est engagée à ce qu'au moins 70 % de la production annuelle de la centrale soit vendue sur le marché ouvert de l'énergie (y compris les marchés pour le lendemain et les marchés à terme). La Commission a conclu que ces mesures révisées alignent le projet sur les règles de l'UE, permettant à la Pologne de poursuivre ses objectifs de sécurité énergétique sans désavantager injustement les énergies renouvelables ou d'autres opérateurs.

https://2eu.brussels/ro/stiri/comisia-europeana-aproba-ajutorul-de-stat-pentru-constructia-primei-centrale-nucleare-din-polonia