Le ministre espagnol de l'économie, Carlos Cuerpo, a déclaré que le pays n'accepterait pas l'objectif de l'OTAN de consacrer 5 % du PIB à la défense et qu'il honorerait ses engagements militaires. Le Premier ministre Pedro Sanchez a confirmé que l'Espagne dépenserait au maximum 2,1 % de son PIB pour la défense, estimant que ce niveau était suffisant. Bien que le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, ait remis en question la position de l'Espagne, un accord diplomatique a été conclu pour assurer le bon déroulement du sommet.
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