Les exercices, dirigés par la Chine et organisés sous l'égide du groupe Brics, ont pour but de pratiquer la sécurité maritime et les opérations anti-piraterie. La participation de l'Iran intervient dans un contexte de manifestations internes contre son régime. Bien qu'il ne soit pas clair si d'autres pays du Brics, comme le Brésil et l'Inde, participeront, des navires chinois et russes ont été observés dans le port de Simon's Town. Les exercices, initialement prévus pour la fin du mois de novembre, ont été reportés pour des raisons diplomatiques. Les relations entre les États-Unis et l'Afrique du Sud sont tendues, en particulier après les accusations selon lesquelles l'Afrique du Sud aurait permis à un navire russe sanctionné de se ravitailler en armes.
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