L'administration Trump a proposé aux Palaos un accord pour accepter les "ressortissants de pays tiers" en quête de protection, mais le président Surangel Whipps Jr consulte le conseil local avant de prendre une décision. Les Palaos, qui dépendent financièrement des États-Unis et comptent 18 000 habitants, ne sont pas signataires de la Convention des Nations unies sur les réfugiés, et les détails de l'accord, notamment les types de migrants visés, restent flous. L'accord devrait respecter les lois et la constitution locales.
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