Bilan du mandat de Kovesi/ Les enquêtes actives ont presque septuplé en quatre ans

Riana Gegiu

30 octobre 2026, 11:46

International

Foto: Facebook/ Laura Codruța Kövesi

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Laura Codruța Kovesi achèvera jeudi 30 octobre son mandat de sept ans à la tête du Parquet européen (EPPO), institution qu’elle dirige depuis sa création. À partir du 1er novembre, le poste sera occupé par le procureur allemand Andrés Ritter.

Durant son mandat, l’activité du Parquet européen s’est considérablement développée. Le nombre d’enquêtes en cours est passé de 515 en 2021 à 3 602 à la fin de 2025, tandis que les préjudices estimés dans les dossiers en cours ont atteint 67,27 milliards d’euros. Ces montants correspondent à des préjudices présumés, et non à des fraudes définitivement établies ni à des fonds récupérés.

En 2025 seulement, les procureurs européens ont ouvert 2 030 enquêtes, soit environ 35 % de plus que l’année précédente. Le taux de condamnation dans les affaires tranchées par un verdict a été proche de 95 %. La Commission européenne a évalué positivement l’activité de l’institution, tout en signalant le manque de ressources et les difficultés de coopération avec les autorités nationales.

Dans une interview accordée à POLITICO, Kovesi a averti que l’indépendance et la crédibilité du Parquet européen pourraient être affectées par un financement insuffisant, les pressions politiques, la bureaucratie et les conflits de compétence avec les parquets nationaux. Elle a précisé que l’institution aurait besoin de 230 procureurs européens délégués, alors que le budget permet de financer 180 postes. Le Parquet européen enquête sur les fraudes portant atteinte au budget de l’Union européenne, notamment la corruption, les fraudes aux fonds européens et les fraudes transfrontalières à la TVA.

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Contexte : l’EPPO, sous la direction de Kövesi, a été impliqué dans des enquêtes sensibles et a élargi sa coopération extérieure, tandis que la cheffe de l’institution a averti de l’existence de pressions

À l’approche de la fin de son mandat, Laura Codruța Kövesi a attiré l’attention sur le fait que le Parquet européen (EPPO) souffrait d’un sous-financement, de blocages législatifs et de pressions politiques, avertissant que l’indépendance et la crédibilité de l’institution pouvaient être érodées.

Au cours de cette période, l’EPPO a poursuivi une enquête liée aux discussions concernant l’achat des vaccins contre la COVID-19, dans laquelle la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, n’avait pas été entendue « en personne » au moment des faits rapportés, les procureurs vérifiant d’éventuelles ingérences, la destruction de messages SMS, des faits de corruption et des conflits d’intérêts. Au cours de la même période, l’EPPO a également établi un cadre de coopération avec le Parquet populaire suprême de Chine (signé à Luxembourg), avec un plan d’action pour la période 2026–2028, visant à lutter contre la criminalité organisée, le blanchiment d’argent et la corruption dans des affaires portant atteinte aux intérêts financiers de l’UE.