L'activité « Europe Créative » confirme l'impact économique et le rôle stratégique de la culture et des médias dans l'UE
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Un rapport de la Commission européenne montre que le programme Europe Créative est devenu un instrument essentiel pour la compétitivité culturelle de l'Union, mobilisant des milliards d'euros, augmentant la visibilité des œuvres européennes et renforçant le pluralisme des médias. Après une décennie de mise en œuvre, la culture et les médias sont de plus en plus clairement considérés comme une infrastructure économique et démocratique.
Bruxelles, 17 décembre 2025 – Le programme Europe Créative a eu un impact économique, culturel et démocratique significatif dans l'Union européenne, selon le rapport d'évaluation adopté par la Commission européenne, qui analyse l'évaluation finale du programme 2014-2020 et l'évaluation intermédiaire du programme actuel 2021-2027.
En bref
Europe Créative a soutenu des milliers de projets culturels et médiatiques au cours des dix dernières années.
Les productions européennes financées ont une visibilité beaucoup plus grande à la télévision, dans les cinémas et sur les plateformes VOD.
Le programme a soutenu la mobilité transfrontalière des artistes et des professionnels culturels à grande échelle.
Près de 2 milliards € ont été mobilisés par des instruments financiers pour les secteurs culturels et créatifs.
UE a commencé à financer explicitement la presse de qualité pour protéger le pluralisme et l'indépendance éditoriale.
Le rapport montre qu'Europe Créative a contribué simultanément à la protection de la diversité culturelle et linguistique et à l'augmentation de la compétitivité économique des secteurs culturels, créatifs et audiovisuels, dans un marché européen fragmenté le long de lignes nationales et linguistiques. Bien que le budget du programme ne représente que 0,2 % du budget total de l'UE, son impact est considéré comme disproportionné par rapport à sa taille financière.
Sur la composante MEDIA, l'évaluation confirme une augmentation substantielle de la circulation transfrontalière des films et des séries européennes. Les productions soutenues par MEDIA ont été disponibles pour le public dans 9,5 fois plus de pays de l'UE à la télévision, 6,6 fois plus dans les cinémas et 3,2 fois plus sur les plateformes vidéo à la demande, par rapport à des œuvres européennes similaires qui n'ont pas bénéficié de financement. Pendant la période évaluée, les films et les séries soutenus ont attiré au moins 241 millions d'entrées supplémentaires en dehors de leur pays d'origine.
La composante Culture du programme a soutenu plus de 1 800 projets, impliquant environ 6 700 organisations, et a financé près de 500 000 jours de mobilité pour les artistes et les professionnels culturels. Ces échanges ont facilité la circulation des œuvres au-delà des frontières et ont contribué à construire un espace culturel européen plus intégré. Le rapport montre que 8 collaborations sur 10 ont continué même après la fin des projets, indiquant un impact structurel durable.
Un chapitre important est consacré aux instruments financiers. La facilité de garantie pour les secteurs culturels et créatifs, mise en œuvre conjointement avec le Fonds européen d'investissement, a mobilisé près de 2 milliards d'euros en prêts, réduisant le déficit d'accès au financement de 15 à 30 %. Le succès de ce mécanisme a été à la base du lancement de MediaInvest, un instrument de capital dédié au secteur audiovisuel, intégré par la suite dans InvestEU.
Depuis 2021, Europe Créative a élargi son soutien à la presse de qualité, finançant des projets visant à promouvoir l'indépendance éditoriale, le pluralisme des médias et l'éducation aux médias. Le rapport note que cette ligne est fortement sursouscrite, dans un contexte où les revenus publicitaires des rédactions diminuent, et où les risques pour la liberté de la presse augmentent dans plusieurs États membres.
L'évaluation souligne que la demande de financement dépasse constamment le budget disponible, en particulier pour les projets de coopération culturelle et pour le journalisme, ce qui fait que le financement européen reste essentiel pour que ces secteurs puissent s'adapter aux changements technologiques, à la concurrence mondiale et aux pressions économiques.
Europe Créative est le principal programme de l'UE dédié à la culture, au secteur audiovisuel et aux industries créatives. Le budget pour la période 2021-2027 est de 2,44 milliards d'euros, en augmentation de 66 % par rapport à la période précédente. Le programme est structuré en trois composantes : MEDIA, Culture et Transsectoriel, cette dernière incluant le soutien aux médias et à l'innovation. Le rapport d'évaluation alimentera la préparation du futur programme successeur, AgoraEU.
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