La Suède considère que la Russie pourrait tenter de tester l'engagement de l'OTAN par une attaque militaire dans un avenir proche. Le rapport de la commission de défense souligne la capacité de la Russie à mener des actions militaires limitées.

Un rapport récent de la commission parlementaire de la défense en Suède suggère que la Russie pourrait essayer de tester la cohésion de l'OTAN et l'engagement en matière de défense mutuelle par une attaque militaire dans un avenir relativement proche. Selon le rapport, le Kremlin pourrait considérer que « les conditions politiques sont favorables » à de telles actions, même si l'équilibre militaire ne répond pas aux exigences traditionnelles pour une attaque.

Des évaluations antérieures indiquaient que les forces russes auraient besoin d'années pour se reconstituer après la guerre en Ukraine, mais l'agence de renseignement militaire suédoise a signalé que la Russie a déjà la capacité de mener une attaque limitée au-delà de l'Ukraine. De plus, le rapport souligne que les forces armées russes sont restées relativement intactes par rapport au conflit, mentionnant les capacités de guerre hybride et le renforcement militaire dans la péninsule de Kola et l'Arctique. En outre, la commission suédoise a souligné les changements dans la relation de l'Europe avec les États-Unis, caractérisée par l'imprévisibilité et une plus grande disposition à utiliser la force militaire de manière unilatérale. La Suède a adhéré à l'OTAN en 2024, conjointement avec la Finlande, en réponse à l'invasion de la Russie en Ukraine.