Cette décision intervient dans un contexte de tensions dans la région, la Lituanie étant limitrophe des exclaves russes de Kaliningrad et de la Biélorussie. Les plans de l'Allemagne prévoient le stationnement d'une unité prête au combat dans la région, avec une présence permanente estimée à 5 000 soldats de la Bundeswehr et leurs familles.
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