Comment la Hongrie a collaboré avec la Russie pour retirer des oligarques de la liste des sanctions de l'UE : « Péter Szijjártó a agi en tant qu'agent de renseignement pour Moscou »

La Hongrie, par l'intermédiaire de son ministre des Affaires étrangères Péter Szijjártó, a agi systématiquement dans l'intérêt du Kremlin, tant pour retirer certains oligarques et proches de Poutine de la liste noire des sanctions, que pour atténuer ou bloquer certains paquets de sanctions – y compris par une coordination étroite avec la Slovaquie, selon une enquête publiée par The Insider dans laquelle apparaissent des enregistrements audio.

Retrait des oligarques et de leurs proches des listes de personnes sanctionnées par l'UE dans le contexte de la guerre

L'enquête montre que Szijjártó a promis personnellement à Sergueï Lavrov qu'il aiderait à retirer de la liste des sanctions Gülbahor Ismailova, la sœur de l'homme d'affaires russe Alisher Usmanov, décrit comme l'un des hommes d'affaires favoris de Vladimir Poutine et qui a été inscrit sur la liste noire en mars 2022.

Lors d'un appel du 30 août 2024, Szijjártó dit à Lavrov que, conjointement avec la Slovaquie, il soumettra à l'UE une proposition pour la retirer et qu'ils « feront tout leur possible » pour que son nom soit retiré lors de la prochaine révision des sanctions.

« Écoutez, je réponds à la demande d'Alisher et il vient de me demander de vous rappeler de faire quelque chose concernant sa sœur », a déclaré Lavrov.

« Oui, absolument », a répondu Szijjártó. « L'idée est la suivante : avec les Slovaques, nous soumettons une proposition à l'Union européenne pour la retirer de la liste. Nous allons la soumettre la semaine prochaine et, à mesure que la nouvelle période de révision commencera, elle sera mise à l'ordre du jour et nous ferons tout notre possible pour la retirer de la liste. »

Lavrov a exprimé son appréciation pour « le soutien de Szijjártó et votre lutte pour l'égalité dans tous les domaines ».

Sept mois plus tard, Ismailova est effectivement retirée de la liste de l'UE, aux côtés de Veaceslav Moșe Kantor, du ministre des Sports de Russie, Mikhaïl Degtiariov, après que la Hongrie et la Slovaquie ont menacé de bloquer le renouvellement de l'ensemble du régime de sanctions individuelles.

Des diplomates européens cités dans le matériel affirment que Budapest et Bratislava reviennent régulièrement aux négociations avec des listes de noms russes à retirer de la liste des personnes sanctionnées, sans arguments juridiques, mais uniquement politiques, réduisant progressivement la liste à deux ou trois cas – comme cela a été le cas avec Ismailova, Kantor et Degtiariov.

Cette tactique profite de la règle de l'unanimité dans l'UE, qui permet à la Hongrie de conditionner le renouvellement de l'ensemble du paquet de sanctions à la suppression de certaines personnes proches du Kremlin.

Selon l'un des diplomates, bien qu'il ait été soupçonné depuis longtemps que la Hongrie et la Slovaquie avaient divulgué des détails sur les négociations à Moscou, il est précieux qu'il existe maintenant des preuves concrètes pour le démontrer.

« La Hongrie exécute clairement des ordres politiques de la part de la Russie », a déclaré cette source lorsque des journalistes leur ont montré des extraits des transcriptions des appels téléphoniques des deux ministres.

Lignes directes avec Lavrov et fuites d'informations de l'UE

Les transcriptions mettent en évidence une relation extrêmement étroite entre Szijjártó et Lavrov, le ministre hongrois lui fournissant des détails confidentiels du Conseil des affaires étrangères de l'UE et des discussions internes à Bruxelles. Ainsi, lors de l'appel du 30 août 2024, immédiatement après la discussion sur la sœur d'Usmanov, Szijjártó relate à Lavrov l'atmosphère et les échanges de répliques lors de la réunion des ministres des affaires étrangères de l'UE, y compris l'intervention du ministre lituanien Gabrielius Landsbergis, qui avait soutenu que la Russie finance partiellement la guerre avec les profits tirés du gaz et du pétrole vendus à des clients européens comme la Hongrie et la Slovaquie.

Un responsable européen de l'information, cité après avoir vu les transcriptions, compare le comportement de Szijjártó à celui d'un « agent de renseignement qui travaille avec son agent ».

Contacté pour un commentaire, Landsbergis a confirmé les détails des discussions en coulisses lors de la réunion des ministres des affaires étrangères de l'UE. « Je peux confirmer qu'il s'agit d'un échange réel de répliques qui a eu lieu lors de l'une des réunions du Conseil des affaires étrangères », a déclaré Landsbergis.

Landsbergis dit qu'il semble que « Poutine ait eu et ait un informateur » dans toutes les réunions de l'UE et de l'OTAN, suggérant même l'exclusion de la Hongrie de tels formats.

Conversation avec le ministre adjoint russe de l'énergie

Lors d'une conversation séparée, avec Pavel Sorokin, ministre adjoint de l'énergie de Russie, Szijjártó relate qu'il fait « tout son possible » pour bloquer le 18ème paquet de sanctions de l'UE, axé sur la flotte fantôme de pétroliers de la Russie et sur les entreprises impliquées dans l'évitement du plafond de prix du pétrole.

Lors d'un appel du 30 juin 2025, Szijjártó se plaint que Bruxelles ne lui fournit pas les documents concernant la sanction du trader 2Rivers (anciennement Coral Energy), une entreprise clé dans la réexportation de pétrole russe via une flotte de pétroliers sous pavillon étranger pour contourner les sanctions occidentales, et dit aux Russes qu'il essaie d'obtenir le retrait de l'entreprise de la liste.

Szijjártó dit à Sorokin que la Hongrie et la Slovaquie ont réussi à retarder l'inclusion du paquet à l'ordre du jour de l'UE jusqu'à ce qu'elles obtiennent une « exception » leur permettant de continuer à importer du pétrole et du gaz russes, liant ainsi le blocage des sanctions à l'intérêt énergétique déclaré de Budapest. Il affirme explicitement qu'il « lutte contre l'ensemble du paquet de sanctions » et qu'il essaie de « sauver le plus d'entités russes possible », précisant qu'il a réussi à retirer 72 entités d'un total de 128 proposées pour sanction.

Offrir de l'« aide » à Moscou concernant les entités et les banques

Dans la même discussion, Szijjártó demande pratiquement à Sorokin les contre-arguments qu'ils pourraient utiliser au Conseil, demandant à la partie russe de lui fournir des preuves sur l'impact négatif présumé sur l'économie hongroise, afin d'avoir plus de marge de manœuvre pour obstruer les conceptions. Il se propose de vérifier les noms des banques russes sous le coup de l'UE, disant à Sorokin qu'il a réussi à retirer de la liste la Banque de Saint-Pétersbourg et une autre banque liée au projet nucléaire de Paks, et promet de « faire tout ce qu'il peut » pour éviter la sanction d'autres institutions financières indiquées par Moscou. Par la suite, après des semaines de blocage de la part de la Hongrie et de la Slovaquie, le paquet 18 de sanctions est adopté en juillet 2025, incluant 2Rivers, ce qui entraîne le début de la dissolution de l'entreprise et un coup important contre la flotte fantôme de transport, bien qu'il reste flou combien d'autres entités ont été effectivement « sauvées » par les interventions de la Hongrie.

Le rôle de la coordination hongro-slovaque et l'évolution de la tactique de veto

L'enquête décrit comment, peu de temps après l'invasion à grande échelle de l'Ukraine, Budapest – ensuite avec Bratislava – a transformé les veto ponctuels dans l'UE en un mécanisme semi-institutionnalisé de protection de certaines figures et entités pro-Kremlin.

Les exemples énumérés incluent le blocage d'un paquet entier de sanctions pour sauver le patriarche Kirill en 2022, l'opposition répétée à la sanction d'oligarques ayant des liens d'affaires en Hongrie, ainsi que les tentatives de retirer de la liste des sanctions Usmanov, Kantor, Mazepin ou certaines structures sportives et bancaires russes, en échange de concessions réciproques entre la Hongrie et la Slovaquie.

En février 2026, la Hongrie parvient à s'opposer par veto au 20ème paquet de sanctions, et en mars 2026, la Slovaquie menace de bloquer le renouvellement de l'ensemble du régime de sanctions individuelles si Usmanov et Mikhaïl Fridman ne sont pas retirés de la liste, bien qu'en fin de compte elle ait fait marche arrière.

Synthèse réalisée avec l'aide de Perplexity

Droit de réponse formulé par les représentants légaux d'Alisher Usmanov :

À l'équipe éditoriale d'Informat.ro,

Nous écrivons pour aborder des affirmations incorrectes concernant Alisher Usmanov et sa sœur Gulbakhor Ismailova dans l'article « Hongrie, ligne directe avec le Kremlin : Comment Peter Szijjarto a aidé Moscou à retirer des oligarques de la liste des sanctions de l'UE » publié sur votre site le 31 mars 2026.

Nos préoccupations concernent les sections suivantes :

Tout d'abord, nous souhaitons fournir une déclaration officielle de Joachim Nikolaus Steinhöfel, le représentant légal basé à Hambourg de M. Usmanov et de Mme Ismailova, et demandons aimablement que la déclaration ci-dessous soit ajoutée à l'article :

« Toute demande au ministère russe des Affaires étrangères de soutenir le retrait d'Alisher Usmanov et de ses proches était une affaire diplomatique officielle et entièrement conforme à la responsabilité de l'État de protéger les droits de ses citoyens et de leurs proches conformément à la Convention de Vienne. Les appels à la direction de l'UE et d'autres pays concernant le retrait de la sœur de M. Usmanov, Mme Ismailova, ont été initiés et soutenus par les dirigeants d'un certain nombre d'États. En mars 2025, son retrait a été adopté par le Conseil de l'Union européenne en tant que décision conjointe de tous les États membres de l'UE, soulignant l'absence de fondements juridiques pour maintenir des sanctions à son encontre. »

Deuxièmement, veuillez noter que l'utilisation du terme « oligarque » en référence à M. Usmanov est incorrecte et nuit injustement à sa réputation. L'utilisation appropriée de l'étiquette « oligarque » suppose des individus qui sont devenus riches grâce à des liens étroits avec l'État russe dans les années 1990, profitant des privatisations et des enchères dites « prêts contre actions ». Un tel scénario est totalement étranger au parcours entrepreneurial de M. Usmanov, qui a construit sa richesse de manière complètement indépendante et n'a pas participé à la privatisation des actifs d'État russes ni aux enchères de prêts contre actions dans les années 1990.

À ce sujet, il convient de noter que le Conseil de l'UE lui-même, dans le raisonnement mis à jour de septembre 2023 (voir #673 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:02014R0269-20230915) de son règlement d'application des sanctions, n'utilise plus le terme « oligarque » en association avec le nom de M. Usmanov, reconnaissant ainsi que le langage précédent était incorrect. À cet égard, nous vous demandons aimablement de vous abstenir également d'utiliser ce terme en référence à lui.

Troisièmement, Tous les arguments justifiant les sanctions de l'UE auxquels vous faites référence ont été complètement réfutés dans 18 décisions et injonctions de tribunaux de l'UE, ainsi que dans 107 déclarations de cessation et d'abstention signées par divers médias à travers le monde.

L'utilisation de l'allégation d'être proche du Kremlin, de M. Poutine, ou « bénéficiaire » du Kremlin / de M. Poutine et autres en relation avec M. Usmanov est fausse, comme le confirment plusieurs décisions de justice et déclarations de cessation et d'abstention.

Des médias majeurs, y compris Forbes, Der Tagesspiegel FAZ et Kurier, ont subi des défaites judiciaires dans les tribunaux allemands pour ne pas avoir produit de preuves crédibles soutenant de telles allégations. Notamment, l'économiste suédois Anders Åslund a rétracté sa déclaration décrivant M. Usmanov comme l'un des « oligarques favoris » de M. Poutine.

À la lumière de ce qui précède, nous vous demandons aimablement de corriger l'article pour refléter la position de M. Usmanov au bénéfice de vos lecteurs et dans l'intérêt d'un reportage équilibré.

Merci d'avance pour votre attention à cette affaire.

Cordialement,

Service de presse d'Alisher Usmanov

Citez et :

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