Avant que Moscou et Kiev ne discutent d’un cadre de sécurité, Zelenski a déclaré que l’Ukraine pourrait cesser les attaques contre les raffineries russes uniquement si la Russie arrêtait ses frappes contre les infrastructures énergétiques ukrainiennes, insistant pour que toute désescalade soit réciproque et soutenue par de véritables garanties. Dans ce même contexte, Zelenski a présenté plusieurs options, notamment un « armistice énergétique » et l’activation de la couverture Starlink au-dessus de la Russie en échange de la fourniture de renseignements, ou la livraison de missiles Patriot.
Le différend s’est aggravé après que, selon les déclarations de Zelenski, l’« interdiction » concernant les attaques contre les raffineries a été levée, et que l’Ukraine a annoncé qu’elle reprendrait les attaques. Par la suite, le Financial Times a rapporté que les États-Unis menacent de suspendre le mécanisme par lequel l’Ukraine acquiert des armements américains ainsi que l’échange de renseignements, afin de mettre un terme aux attaques contre les infrastructures énergétiques et les raffineries russes ; les messages auraient également visé le mécanisme PURL (Liste des priorités concernant les besoins de l’Ukraine).
