L'UE va introduire la taxation de tous les colis importés, quelle que soit leur valeur.
Bruxelles, 13 novembre 2025 — Les ministres des Finances de l'Union européenne ont décidé de supprimer le seuil de 150 euros qui permettait l'importation dans l'UE de biens à faible valeur sans paiement des droits de douane. Cette décision marque l'une des modifications les plus importantes du régime douanier de la dernière décennie et vise à lutter contre la sous-évaluation systématique des petits colis, à réduire l'avantage concurrentiel des commerçants extérieurs à l'Union et à limiter la fragmentation artificielle des transports.
Selon le Conseil, jusqu'à 65 % des colis de moins de 150 euros entrant dans l'UE sont déclarés à des valeurs inférieures à leur valeur réelle pour éviter les droits de douane. Ce phénomène affecte directement les entreprises européennes qui font face à une concurrence déloyale, en particulier dans les domaines dominés par le commerce électronique. En 2024, 91 % des expéditions de commerce électronique évaluées à moins de 150 euros provenaient de Chine, selon les données de la Commission européenne, ce qui illustre l'ampleur du déséquilibre commercial.
L'application de la nouvelle règle deviendra possible avec le lancement de l'EU Customs Data Hub, la plateforme européenne de gestion centralisée des données douanières. Conçu pour entrer en fonction en 2028, le hub est actuellement en négociations entre le Conseil et le Parlement européen, dans le cadre de la réforme structurelle de l'union douanière. Cela permettra le calcul des droits de douane au niveau de l'article, facilitant ainsi l'application uniforme des taxes pour tous les colis, y compris ceux de faible valeur, et renforçant les contrôles au niveau des États membres.
Pour éviter une longue période durant laquelle le volume élevé de colis continuerait à entrer dans l'UE sans taxation, les ministres ont convenu d'introduire une solution transitoire à partir de 2026. Cette mesure permettra aux autorités douanières de commencer à percevoir des taxes avant la mise en opération du hub européen, afin de réduire les pertes budgétaires et les avantages concurrentiels injustifiés des acteurs hors UE. Le Conseil a précisé que les détails techniques de ce mécanisme seront développés dans les semaines à venir.
« Nous nous assurons que les taxes sont payées dès le premier euro, créant des conditions équitables pour les entreprises européennes », a déclaré la ministre danoise des affaires économiques, Stephanie Lose, soulignant le caractère prioritaire de la réforme. La suppression du seuil de 150 euros et l'introduction des mécanismes techniques nécessaires représentent des piliers centraux de la stratégie de l'UE pour moderniser le système douanier et réduire les abus dans le commerce électronique international.
