Victor Negrescu pide financiar la educación con la fiscalidad de los juegos de azar, aludiendo a los resultados de PISA

El eurodiputado rumano pide que la educación siga siendo una prioridad del futuro presupuesto europeo. Su llamamiento llega después de unos resultados que muestran que aproximadamente la mitad de los alumnos de 15 años evaluados en Rumanía no alcanza el umbral mínimo de competencia en matemáticas y lectura.

Victor Negrescu pidió en el pleno del Parlamento Europeo que la educación siga siendo una prioridad del futuro presupuesto de la UE y retomó la propuesta de financiarla mediante la fiscalidad de los juegos de azar. El eurodiputado rumano citó los resultados de PISA para sostener que tratar la escuela como un gasto, en lugar de como una inversión, tiene consecuencias para la preparación de los alumnos.

En resumen
La estimación de hasta 28.000 millones de euros se refiere a todo el periodo 2028–2034. La suma es un ingreso potencial, no un presupuesto anual para la educación.

Negrescu alude a las dificultades de los alumnos en matemáticas y lectura para pedir inversiones en la escuela. Sostiene que la educación debe tratarse como una inversión en la próxima generación.

Los operadores reunidos en la EGBA advierten de que un impuesto adicional podría favorecer a las plataformas ilegales. La objeción se refiere a los efectos sobre la competencia y los ingresos nacionales, aspectos que la propuesta debería aclarar.

Un nuevo recurso propio de la UE requiere unanimidad en el Consejo y ratificación nacional. Una intervención en el pleno no puede garantizar por sí sola ni la recaudación del impuesto ni la asignación de los fondos.

La propuesta presentada por el grupo de Socialistas y Demócratas en mayo se dirige a los grandes operadores de juegos de azar y apuestas en línea. Una tasa orientativa del 1% sobre los ingresos o el volumen de negocio complementaría la fiscalidad nacional. Negrescu estima una recaudación de entre 2.000 y 4.000 millones de euros anuales, es decir, entre 14.000 y 28.000 millones para 2028–2034, condicionada, entre otros factores, por el crecimiento del mercado y la lucha contra las plataformas ilegales.

La educación es uno de los destinos propuestos. La estimación de ingresos no representa una asignación total garantizada para las escuelas.

Los datos de la OCDE para PISA 2025 muestran que el 52% de los alumnos de 15 años evaluados en Rumanía se encuentra por debajo del nivel 2 en matemáticas, el umbral mínimo de competencia utilizado en el estudio. En lectura, la proporción es del 48%. Los resultados medios en matemáticas son similares a los de 2022, mientras que el rendimiento en lectura ha disminuido.

En matemáticas, el umbral incluye reconocer cómo puede expresarse matemáticamente un problema sencillo. En lectura, supone identificar la idea principal de un texto de extensión moderada.

La industria cuestiona la utilidad de un impuesto europeo adicional. La European Gaming and Betting Association, la asociación que representa a operadores en línea autorizados en la UE, advirtió en abril de que una medida de este tipo haría que la oferta legal fuera menos competitiva frente a las plataformas que no pagan impuestos. Según su evaluación, los consumidores podrían orientarse hacia el mercado ilegal y los ingresos fiscales nacionales disminuirían.

La creación de un recurso propio para el presupuesto de la UE requiere el acuerdo unánime de los Estados miembros en el Consejo, previa consulta al Parlamento Europeo, y la ratificación por cada Estado. El apoyo político a una fuente de ingresos y la decisión sobre el uso de los fondos para la educación siguen siendo etapas distintas. La intervención de Negrescu no establece una fecha de aplicación del impuesto ni las cantidades que corresponderían a Rumanía.

Negrescu, vicepresidente del Parlamento Europeo, intervino el 14 de septiembre en la serie de discursos de un minuto. Volvió a plantear la financiación de la educación en el futuro presupuesto europeo, sin presentar en el pleno un nuevo acto legislativo.

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