La UE acelera la construcción del mercado único de datos a través de grandes proyectos sectoriales

La Agencia Ejecutiva Europea para la Salud y la Digitalización, European Health and Digital Executive Agency, HaDEA, presenta una serie de proyectos que desarrollan los espacios europeos comunes de datos, uno de los pilares de la estrategia europea para los datos, a través de los cuales la Unión Europea busca crear un mercado único en el que los datos circulen libremente entre los Estados miembros y entre sectores.

En resumen

La Unión Europea desarrolla espacios europeos comunes de datos para apoyar el mercado único de datos. El programa Europa Digital financia la implementación de tales proyectos en varios sectores. Los ejemplos presentados se centran en el turismo, el patrimonio cultural, las competencias, la industria y la salud. El énfasis está en la interoperabilidad, los estándares abiertos, la soberanía de los datos y el intercambio seguro de datos. El objetivo es desarrollar ecosistemas en los que surjan productos, servicios y soluciones basadas en datos.

El Día de los Datos Abiertos destaca el papel de los datos abiertos y del intercambio de datos en el desarrollo de la sociedad. En este contexto, la Unión Europea busca, a través de la implementación de la estrategia europea para los datos, crear un mercado único de datos. Los espacios europeos comunes de datos establecen principios de diseño específicos, basados en la interoperabilidad y la interconexión en el marco de este mercado único.

La Estrategia de la Unión de Datos, Data Union Strategy, adoptada en noviembre de 2025, propuso una expansión adicional de estos espacios de datos. El principal instrumento de financiación para su implementación es el Programa Europa Digital, Digital Europe Programme, que apoya iniciativas sectoriales destinadas a responder a las necesidades de áreas específicas. Parte de estos espacios se implementan a través de proyectos gestionados por HaDEA.

En turismo, el espacio europeo de datos para el turismo se desarrolla a través del proyecto Deploytour, implementado por un consorcio de 43 socios de más de 13 países. El proyecto tiene una duración de tres años y utiliza estándares y protocolos abiertos comunes para maximizar la compatibilidad tanto dentro del sector turístico como con otros espacios de datos, manteniendo al mismo tiempo la soberanía de los datos. El proyecto incluye cinco proyectos piloto en cinco países europeos, destinados a demostrar las ventajas concretas y la viabilidad del espacio de datos, así como su impacto en el turismo europeo. Estos proyectos piloto se centran en aumentar la sostenibilidad, optimizar procesos y fortalecer la resiliencia del sector a través de la digitalización y soluciones basadas en datos.

En el ámbito del patrimonio cultural, el espacio común europeo de datos es coordinado por la Fundación Europeana junto con un consorcio formado por 18 socios de nuevos Estados miembros de la Unión Europea. Este espacio de datos permite a las instituciones de patrimonio cultural y a los ciudadanos acceder, utilizar y reutilizar datos relacionados con el patrimonio cultural. El sistema amplía gradualmente el volumen de datos de alta calidad, utilizables y accesibles y busca diversificar la oferta de datos. La interoperabilidad es una de sus características centrales y se apoya en soluciones de código abierto y en el modelo de datos de Europeana. Varios proyectos, incluidos 5DCulture, Eureka3D y RCtoDC, han agregado datos y han añadido nuevas aplicaciones y actividades de formación.

En el ámbito de las competencias, el proyecto DS4SKILLS juega un papel importante en la implementación del espacio europeo común de datos para competencias. El proyecto reúne a 22 actores clave de Europa para fortalecer las competencias digitales, mejorar las oportunidades de empleo y ofrecer beneficios prácticos tanto a organizaciones como a personas. Ocho casos de uso sostenibles están orientados a desafíos como el aprendizaje a lo largo de la vida, la formación profesional y la retención de empleados.

En industria, el proyecto CircPlastX contribuye a la expansión de la implementación y uso del espacio de datos para producción. Su objetivo es alcanzar una masa crítica de empresas industriales que compartan datos y mejoren las operaciones de las empresas y las cadenas de valor. El proyecto busca aprovechar el intercambio de datos a lo largo de la cadena de valor del plástico para acelerar las prácticas de economía circular, apoyar el cumplimiento de requisitos regulatorios, incluidos los informes digitales de productos, la Directiva sobre la presentación de informes de sostenibilidad de las empresas y REACH, para permitir intercambios de datos basados en confianza e interoperabilidad, para promover la reutilización, el reciclaje y el diseño para la circularidad y para apoyar la innovación y nuevos servicios basados en datos. El texto subraya que los datos entre diseñadores, fabricantes y recicladores son actualmente raramente compartidos, y el proyecto busca cambiar esta situación.

En salud, el Reglamento sobre el espacio europeo de datos para la salud, European Health Data Space, EHDS, entró en vigor el 26 de marzo de 2025 y tiene como objetivo establecer un marco común para el uso y el intercambio de datos electrónicos sobre salud en toda la Unión Europea. EHDS busca ofrecer a las personas la posibilidad de acceder, controlar y compartir sus datos electrónicos de salud a nivel transfronterizo para la prestación de servicios médicos, permitir la reutilización segura y confiable de los datos para la investigación, la innovación, la elaboración de políticas y actividades de regulación, y apoyar un mercado único para los sistemas de registros electrónicos de salud.

En general, los espacios europeos comunes de datos se presentan como herramientas que pueden facilitar la agregación y el intercambio seguro de datos a través de estructuras de gobernanza adecuadas y mecanismos para la celebración de acuerdos de intercambio de datos. Este marco está diseñado para responder a dificultades como la falta de confianza entre los participantes y los problemas de interoperabilidad. Al aumentar la accesibilidad y el uso de los datos, estos espacios se presentan como la base para ecosistemas dinámicos en los que pueden surgir productos, servicios y soluciones innovadoras basadas en datos.

El programa Europa Digital tiene un presupuesto total de 8,1 mil millones de euros, de los cuales 0,8 mil millones de euros son gestionados por HaDEA. El programa apoya inversiones en computación de alto rendimiento, inteligencia artificial, ciberseguridad y confianza, competencias digitales avanzadas, uso óptimo de capacidades digitales e interoperabilidad, así como en semiconductores. HaDEA gestiona proyectos en los campos de la inteligencia artificial, competencias digitales avanzadas y uso óptimo de capacidades digitales e interoperabilidad.

La Estrategia de la Unión de Datos se presenta como una respuesta a la necesidad de datos de alta calidad en Europa y tiene como objetivo aprovechar el potencial insuficientemente utilizado de los datos y completar el mercado único para datos. En esta arquitectura, los espacios europeos comunes de datos deben hacer disponibles más datos para acceso y reutilización, en un entorno seguro y confiable, en beneficio de las empresas europeas y de los ciudadanos.