La Comisión Europea aplaza la adopción de las restricciones de Austria al acceso de los menores de 14 años a determinadas plataformas de vídeo

La Comisión Europea anunció la ampliación del período de espera para el proyecto austríaco, alegando su coincidencia con la propuesta EU Kids Act. Los 12 meses se calculan desde la notificación, no desde la sesión informativa del 29 de octubre. Francia y Grecia tienen calendarios procedimentales diferentes, y la finalización de un período de examen no equivale a la aprobación de la legislación nacional.

La Comisión Europea anunció el jueves 29 de octubre de 2026 que aplaza la adopción del proyecto de Austria que restringiría el acceso de los menores de 14 años a determinadas plataformas de vídeo. El Ejecutivo europeo invoca la coincidencia con la propuesta EU Kids Act y la necesidad de contar con normas comunes para proteger a los menores en línea. El período de espera alcanza los 12 meses desde la notificación del proyecto, según el mecanismo jurídico aplicable; no se trata de un año adicional calculado desde el anuncio de la Comisión.

En resumen
Austria debe aplazar la adopción del proyecto para determinadas plataformas de vídeo. El período de espera alcanza los 12 meses desde la notificación, no un año adicional después del anuncio del 29 de octubre.

El proyecto austríaco se dirige a los menores de 14 años y a funciones consideradas perjudiciales para su desarrollo; no prohíbe el acceso de todos los menores a internet en su conjunto.

La Comisión invoca la negociación de la EU Kids Act y la prevención de normas nacionales divergentes. El aplazamiento es procedimental y no representa un rechazo definitivo del proyecto.

Francia y Grecia tienen calendarios diferenciados. Francia cuenta además con una notificación revisada de septiembre, con un plazo separado, por lo que no puede presentarse como exenta en su conjunto.

La EU Kids Act sigue siendo una propuesta, con cuentas independientes a partir de los 15 años. Mientras tanto, las obligaciones existentes de las plataformas en virtud de la DSA siguen siendo aplicables.

En la sesión informativa de prensa celebrada en Bruselas, el portavoz Thomas Regnier confirmó que la evaluación formal había sido transmitida a las autoridades austríacas. Precisó que la vicepresidenta ejecutiva Henna Virkkunen había hablado con el Gobierno austríaco el día anterior. La Comisión pretende dar tiempo al Parlamento Europeo y al Consejo para negociar la EU Kids Act y evitar la aparición de límites de edad y obligaciones diferentes para las plataformas que operan en varios Estados.

Austria notificó su proyecto el 28 de julio de 2026, a través del sistema europeo TRIS, antes de la presentación de la EU Kids Act el 17 de septiembre. El texto austríaco se refiere a determinadas plataformas de intercambio de vídeos con funciones consideradas perjudiciales para el desarrollo de los menores y prevé bloquear el acceso de los menores de 14 años, junto con una verificación eficaz de la edad. El proyecto también incluye controles para los servicios con material pornográfico o violento, que deben seguir siendo inaccesibles para todos los menores. Su ámbito es más restringido que una prohibición general de acceso a internet.

El procedimiento europeo obliga a los Estados a comunicar determinados proyectos de normas técnicas y reglas para los servicios en línea antes de su adopción. Por lo general, sigue un período de espera de tres meses, durante el cual la Comisión y los demás Estados pueden examinar el texto. La Directiva (UE) 2015/1535 permite ampliar el plazo a 12 meses desde la recepción de la notificación cuando la Comisión constata, dentro del plazo previsto, que la materia está cubierta por una propuesta legislativa europea ya presentada al Parlamento y al Consejo.

El mecanismo se refiere al aplazamiento de la adopción del proyecto nacional, no a su anulación definitiva ni a la suspensión de todas las medidas existentes de protección de los menores. La Directiva permite, en sus condiciones, ampliar el período a 18 meses si el Consejo adopta una posición en primera lectura; la obligación puede cesar antes, incluso cuando se adopte el acto europeo o se retire la propuesta. Por tanto, los 12 meses no garantizan que la EU Kids Act vaya a ser aplicable al final del período.

Preguntado por Francia y Grecia, Regnier explicó que algunos procedimientos nacionales habían llegado al final del período de espera antes de la presentación de la propuesta europea. Diferenció esas situaciones de la de Austria y de las notificaciones posteriores, sin ofrecer una evaluación completa de cada texto nacional. La Comisión indicó que también examina iniciativas de Eslovenia, Italia y Bélgica.

En el caso de Francia, esta explicación no debe extenderse automáticamente a todas las versiones del proyecto. La notificación francesa del 14 de septiembre se refiere a un texto revisado, que tiene en cuenta tanto las observaciones del Consejo Constitucional como el dictamen detallado emitido anteriormente por la Comisión. La ficha TRIS indica para esta notificación un período de espera hasta el 15 de diciembre de 2026. El texto propone restricciones para los menores de 15 años en determinadas redes con funciones de riesgo, excepciones para servicios como los educativos y la posibilidad de que los padres autoricen el acceso de los menores de 13 y 14 años.

La notificación de Grecia, recibida el 8 de mayo, se refiere al acceso a las redes sociales a partir de los 15 años e indica un calendario de aplicación desde el 1 de enero de 2027. En TRIS, el período de espera ha finalizado, tras un dictamen detallado de la Comisión y una ampliación hasta el 11 de septiembre, antes de la presentación de la EU Kids Act. La ficha también registra la recepción del texto adoptado. Sin embargo, la finalización del procedimiento no constituye una aprobación general de la compatibilidad de la legislación griega con el Derecho de la UE.

La propuesta EU Kids Act persigue un acceso gradual a los servicios sociales y de vídeo con funciones de riesgo: sin cuentas propias para los menores de 13 años, cuentas limitadas administradas por padres o tutores para los de 13 y 14 años y cuentas independientes a partir de los 15 años. Para las plataformas de vídeo diseñadas para niños pequeños se prevé una posibilidad limitada de acceso mediante la cuenta del progenitor. El proyecto también incluye requisitos de seguridad de los servicios desde la fase de diseño y verificación de la edad con protección de la privacidad.

Estas normas siguen siendo una propuesta legislativa que el Parlamento Europeo y el Consejo pueden modificar. Hasta la adopción y aplicación de un eventual reglamento, las protecciones existentes siguen siendo obligatorias. La Comisión subrayó que las negociaciones avanzarán en paralelo con la aplicación del Reglamento de Servicios Digitales (DSA), incluidas las obligaciones de las plataformas en línea de muy gran tamaño de evaluar y reducir los riesgos sistémicos para los menores. El aplazamiento del proyecto austríaco no elimina estas responsabilidades.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-europeana-amana-proiectul-austriei-privind-accesul-minorilor-la-platforme-dar-franta-si-grecia-nu-sunt-supuse-aceleiasi-suspendari