La Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo ha adoptado un informe que saluda los avances de la República de Moldavia en su camino hacia la adhesión a la Unión Europea y pide a los Estados miembros que abran sin demora los clústeres de negociación. Los eurodiputados afirman que las reformas en la justicia y la lucha contra la corrupción están en la dirección correcta, pero advierten que la interferencia rusa, la desinformación, los flujos financieros ilícitos y las presiones sobre los procesos democráticos siguen siendo amenazas importantes.
La Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo ha adoptado un informe que saluda los avances de la República de Moldavia en su camino hacia la adhesión a la Unión Europea y pide a los Estados miembros que abran sin demora los clústeres de negociación.
El texto, adoptado el miércoles con 58 votos a favor, 16 en contra y 3 abstenciones, elogia el compromiso de las autoridades de Chisináu con las reformas relacionadas con la adhesión, a pesar de las presiones internas y externas y de la persistente interferencia rusa en los asuntos internos del país.
En resumen
La Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo ha adoptado un informe sobre el camino europeo de la República de Moldavia.
Los eurodiputados saludan la finalización del proceso bilateral de screening y piden al Consejo que abra los clústeres de negociación sin demora.
El informe valora los avances en la reforma de la justicia y la lucha contra la corrupción, pero pide la aplicación de las recomendaciones de la Comisión de Venecia.
Los parlamentarios advierten que la interferencia rusa sigue siendo una amenaza seria para la democracia y el camino europeo de la República de Moldavia.
El informe será sometido a votación en el Parlamento Europeo en su conjunto.
Los eurodiputados consideran que los avances de la República de Moldavia en el proceso de adhesión deben ser reconocidos mediante pasos concretos en las negociaciones con la Unión Europea. El informe saluda la finalización exitosa del proceso bilateral de screening, una etapa técnica en la que la legislación de un país candidato se compara con el acervo europeo.
Los eurodiputados piden a los Estados miembros reunidos en el Consejo que abran los clústeres de negociación "sin demora", sobre la base del principio del mérito. Subrayan que la apertura de las negociaciones formales enviaría una señal política clara: la Unión Europea reconoce y recompensa los logros concretos de la República de Moldavia.
El informe también afirma que el proceso de negociación no debería ser bloqueado o retrasado debido a problemas bilaterales. Esta formulación es importante en un contexto en el que la ampliación de la UE depende de la unanimidad de los Estados miembros, y los expedientes de los países candidatos pueden verse afectados por disputas políticas o bilaterales que no están directamente relacionadas con los criterios de adhesión.
El ponente Sven Mikser, eurodiputado del S&D de Estonia, dijo que la República de Moldavia merece un apoyo firme para continuar el ritmo de las reformas.
"Saludamos los sólidos avances de la República de Moldavia en el camino de las reformas, a pesar de las difíciles circunstancias. Alcanzar el ambicioso objetivo de concluir las negociaciones de adhesión para 2028 significará acelerar aún más este impulso reformador, y la UE debe ofrecer un apoyo inquebrantable para ayudar a Moldavia a tener éxito", dijo Mikser.
La reforma de la justicia es uno de los temas centrales del informe. Los eurodiputados destacan la evaluación de la Comisión Europea según la cual la República de Moldavia ha hecho buenos progresos en la reforma del sector judicial.
Al mismo tiempo, el informe recuerda a las autoridades moldavas el compromiso de seguir las recomendaciones de la Comisión de Venecia y de asegurar un proceso de vetting de jueces y fiscales que sea inclusivo, predecible y sólido desde el punto de vista jurídico.
El vetting se presenta como un elemento crítico para recuperar la confianza pública en la justicia, eliminar a los jueces comprometidos y fortalecer el estado de derecho. Para el proceso de adhesión, esta dimensión es esencial, ya que el estado de derecho sigue siendo uno de los criterios fundamentales evaluados por la Unión Europea.
El informe también valora los constantes avances de la República de Moldavia en la prevención y lucha contra la corrupción. Los eurodiputados insisten, sin embargo, en que los esfuerzos anticorrupción deben continuar de manera consistente, despolitizada y transparente.
Otra prioridad mencionada es la reducción de la influencia de las estructuras oligárquicas en la vida política, económica y mediática. Para el Parlamento Europeo, este problema sigue estando directamente relacionado con la capacidad de la República de Moldavia para consolidar sus instituciones democráticas y avanzar en el camino europeo.
El informe contiene una fuerte advertencia sobre la interferencia rusa. Los eurodiputados dicen que la presión y las intervenciones de Moscú en los asuntos internos de la República de Moldavia y en sus procesos democráticos siguen siendo una amenaza seria.
El texto menciona los intentos de dividir a la sociedad moldava en relación con el camino europeo del país. Según el informe, la maligna interferencia rusa es un proceso continuo y en evolución, que requiere monitoreo constante, respuestas basadas en un enfoque de toda la sociedad y capacidades institucionales adecuadas.
Los eurodiputados piden a la Unión Europea y a los Estados miembros que refuercen su apoyo a la resiliencia institucional de la República de Moldavia, la comunicación estratégica, la seguridad cibernética, los medios de comunicación independientes y las garantías democráticas.
El informe también pide apoyo para combatir los flujos financieros ilícitos, la desinformación y la interferencia electoral. Entre los instrumentos mencionados se encuentran las sanciones dirigidas y las medidas de monitoreo cibernético.
Esta parte del informe vincula la adhesión de la República de Moldavia con la seguridad democrática. Para los eurodiputados, el progreso técnico en reformas no es suficiente si las instituciones, las elecciones, el espacio informativo y los medios de comunicación siguen siendo vulnerables a la influencia externa.
El informe también saluda la profundización de la integración económica de la República de Moldavia en el mercado único europeo. Los eurodiputados alientan pasos adicionales hacia una integración sectorial gradual y una liberalización comercial ambiciosa, gradual y sostenible.
La integración económica se presenta como parte del proceso de adhesión, no solo como un beneficio separado. Para la República de Moldavia, acercarse al mercado único puede significar un mejor acceso para las empresas, estabilidad económica y reducción de las dependencias externas.
En el ámbito energético, el informe saluda el plan del gobierno moldavo de eliminar la dependencia de los recursos energéticos rusos en los sectores de electricidad, gas y petróleo. Los eurodiputados presentan esta dirección como un instrumento para reducir las vulnerabilidades esenciales del país.
La energía sigue siendo uno de los expedientes más sensibles para la República de Moldavia. La dependencia de los recursos rusos se ha utilizado en el pasado como un instrumento de presión política, y reducir esta dependencia está directamente relacionado con la seguridad económica y la autonomía decisional del país.
El informe también aborda la región separatista de Transnistria. Los eurodiputados reafirman el compromiso del Parlamento Europeo con la integridad territorial de la República de Moldavia y con la resolución pacífica del conflicto.
El texto pide a Rusia que retire de la región todo el personal militar, equipos y municiones. Esta posición refleja la línea constante del Parlamento Europeo sobre la presencia militar rusa en Transnistria y su impacto en la seguridad de la República de Moldavia.
Los eurodiputados también expresan su apoyo a los esfuerzos de las autoridades moldavas para la reintegración gradual de Transnistria y piden a la Unión Europea que contribuya activamente al proceso pacífico de reintegración, incluida la financiación.
Esta formulación indica un enfoque en el que la reintegración de Transnistria no se trata solo como un problema de seguridad, sino también como un proceso económico, institucional y social que requerirá recursos europeos y apoyo a largo plazo.
El informe adoptado en la Comisión de Asuntos Exteriores será sometido a votación en el Parlamento Europeo en su conjunto. Solo después de la votación en el pleno, el texto se convertirá en la posición oficial del Parlamento Europeo.
Para Chisináu, el informe es una señal política favorable. Combina el reconocimiento de los avances en reformas con una solicitud directa a los Estados miembros para avanzar en el proceso de negociación.
Para la Unión Europea, el expediente de la República de Moldavia sigue siendo una prueba de la credibilidad de la política de ampliación. Si los avances técnicos y políticos son reconocidos solo de manera declarativa, sin la apertura de negociaciones sobre clústeres, el mensaje enviado a los países candidatos puede volverse ambiguo.
Para la República de Moldavia, el mensaje es favorable, pero exigente. El Parlamento Europeo valora las reformas, pero vincula el avance en el camino de la adhesión con la continuación del vetting, la lucha contra la corrupción, la reducción de la influencia oligárquica, el fortalecimiento de la resiliencia democrática y la gestión de la presión rusa.
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