Segunda guerra UE-EE. UU. Comercial

Al final de la semana, el presidente estadounidense anunció el inicio de la segunda guerra comercial con Europa. Trump escribió en la red Truth Social que EE. UU. aplicará a partir del próximo mes nuevos aranceles del 10% para ocho estados europeos que apoyan a Groenlandia: Francia, Alemania, Países Bajos, Dinamarca, Suecia, Finlandia, Reino Unido y Noruega.

El aumento de los aranceles se incrementará al 25% a partir del 1 de junio del presente año. La razón invocada por el presidente estadounidense es la oposición de los estados europeos que amenazan con aumentar los aranceles frente a la intención de EE. UU. de adquirir Groenlandia.

Por lo tanto, el presidente estadounidense utiliza nuevamente los aranceles como un elemento de chantaje. El año pasado, al inicio de su mandato, Donald Trump anunció unilateralmente la imposición de aranceles para todos los estados con los que EE. UU. tenía vínculos comerciales, lo que alteró los mercados y perturbó las cadenas de suministro.

Seguido de una larga serie de negociaciones con los estados del mundo en las que, según la regla del capricho, Trump suavizó el nivel de impuestos y, al final, en el verano de 2025, muchos países lograron reducir a la mitad las tarifas iniciales. Incluida la Unión Europea, que redujo los impuestos impuestos por América del 30% al 15%, con varias enmiendas, es decir, una serie de productos o industrias fueron completamente exentas de la aplicación de aranceles y se asumieron obligaciones de inversión o de adquisición de materias primas energéticas por parte de la UE.

En cualquier caso, el expediente de los aranceles ha consagrado el estilo de negociación de Donald Trump, considerado similar al del ámbito empresarial.

Es decir, una negociación que parte de las evidentes ventajas de EE. UU., carente de lógica o de argumentos, una propuesta que es casi una amenaza y que excluye la opción de tipo ganar-ganar, sino que sigue el modelo de "aceptas la propuesta, porque no hay otra".

En lo que sigue, en su "marinimia", Donald Trump aceptó una reducción de la tasa de impuestos, pero el presidente estadounidense consagró este tipo de negociación comercial llevándola también al nivel político.

La agresividad de Trump en cuestiones comerciales sorprendió, especialmente, a los europeos, los socios tradicionales de EE. UU. A la postura sobre los aranceles se sumó una verdadera hostilidad hacia la Unión Europea. A nivel político, los mensajes de la administración estadounidense han criticado las decisiones y el funcionamiento de la Unión, han exigido imperativamente asignaciones sustanciales para el sector de defensa, han apoyado abiertamente a partidos de tipo soberanista, pero críticos o incluso anti-UE y se han distanciado de la visión europea sobre Ucrania.

Como de costumbre, el mensaje de Trump relacionado con el aumento de los aranceles no es claro. Es decir, no se entiende si los nuevos aranceles del 10% se sumarán a los existentes del 15% y si se aplicarán a todos los productos y servicios, incluidos aquellos exentos de aranceles por el acuerdo actual. Además, no está claro si las reglas sobre inversiones y las relacionadas con la adquisición de materias primas energéticas por parte de la UE seguirán siendo válidas. Pero, sobre este tema, los estados miembros también tienen algo que decir.

De hecho, Manfred Weber, presidente del Partido Popular Europeo, el grupo político que tiene más escaños en el Parlamento Europeo, anunció en la red X que el acuerdo del año pasado con EE. UU. ha sido puesto en "hold" en el Parlamento Europeo, movimiento con el que están de acuerdo todas las fuerzas políticas importantes representadas a nivel europeo.

De hecho, Donald Trump da nuevamente "jaque" a Europa, esta vez sobre temas más complicados que el año pasado. Porque ahora el tema de los aranceles está relacionado no solo con problemas comerciales, sino también con los geopolíticos, es decir, con Groenlandia.

Es, por supuesto, una "coincidencia" que la decisión de Trump de aumentar los aranceles para ocho estados europeos haya llegado exactamente el día de la firma del acuerdo UE-Mercosur por parte de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. En lo que respecta a Groenlandia, Donald Trump dice claramente que los aranceles se aumentarán hasta que se resuelva el problema.

¿Qué podría hacer la Unión Europea frente a un Trump siempre impredecible y autoritario? La solución es la de una acción común. Por ejemplo, no debería tratarse la situación de los seis estados miembros afectados por la sobreimposición estadounidense de manera separada. Es necesario que la UE tome una decisión unitaria frente a este expediente. Añadiendo que el Reino Unido (que es un excelente mercado para los productos de la UE) y Noruega (que se ha convertido en un proveedor esencial de materias primas energéticas) son socios comerciales importantes para los estados miembros. Los ocho estados sujetos a sanciones comerciales no deben ser abandonados. La UE debe aplicar un tratamiento igual y común para EE. UU. en las condiciones en que las sobreimposiciones entrarán en vigor a partir del 1 de febrero del presente año.

Pero, ¿está la UE preparada para una respuesta común? Difícil de decir, porque el acuerdo UE-Mercosur ha demostrado una fractura en el interior de la Unión, a la que se suman los estados miembros que han tenido, desde hace tiempo, visiones diferentes frente a la mayoría europea, por ejemplo, sobre la ayuda a Ucrania.

Por ahora, los líderes europeos están pensando en utilizar por primera vez el instrumento anticoercitivo, la llamada bazooka europea. Este procedimiento de defensa comercial, adoptado en 2023, pero aún no utilizado, permite a los 27 estados miembros tomar una serie de medidas de represalia si un país tercero utiliza el chantaje para imponer decisiones políticas a la UE o a un estado miembro. Los ejemplos incluyen la exclusión de empresas estadounidenses de los mercados europeos de adquisiciones públicas o la bloqueo de ciertas inversiones.

Con o sin buena voluntad, Donald Trump vuelve a "meter la pata" en la UE. El presidente estadounidense pone a Europa ante elecciones difíciles, pero las soluciones que se encontrarán deben partir de una visión europea común. Como dice Kaja Kallas, Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, son "tiempos de resaca" para los europeos. De acuerdo, pero lo importante es que se despierten al día siguiente con la mente clara.