El déficit de confianza solo se mide en democracia

Como ya habéis visto, INSCOP ha seguido publicando, como de costumbre, los datos más recientes sobre la confianza en las instituciones. Desde 2013, cuando estamos en el mercado de encuestas en Rumanía, hemos medido regularmente las escalas de confianza en las instituciones, haciendo, en ese momento, incluso una pequeña innovación: presentando a los encuestados estas escalas en tres listas distintas, una para instituciones internacionales, otra para instituciones políticas internas (las más difíciles de evaluar por la opinión pública, por supuesto), y otra para instituciones internas no políticas. No parece gran cosa, pero así aseguramos la no contaminación, por así decirlo, de una categoría a otra.

Después de años enteros de medir, escribir y hablar sobre la confianza en las instituciones como indicador social, podrías pensar que no hay mucho más que decir, excepto que debemos constatar cómo se mueven las estadísticas respectivas y correlacionarlas con el contexto inmediato porque, no es así, la opinión pública tiene memoria corta, está dominada por emociones y olvida que pasa regularmente por situaciones similares.

Se ha escrito mucho en las ciencias sociales sobre la erosión de la confianza en las democracias avanzadas y, igualmente, sobre el mismo fenómeno en relación con las democracias más jóvenes, por ejemplo, las de Europa del Este, postcomunistas. Desde el principio, un problema es que la tradición sociológica ha medido durante años el déficit de confianza en las instituciones democráticas, en ambos marcos mencionados anteriormente, pero sobre una medición seria de la confianza en las instituciones en estados autoritarios o peor, en los que la institución de la opinión pública no funciona, no tenemos de qué hablar. Por lo tanto, falta el término de comparación. Es fácil erosionar la confianza en las instituciones en un régimen democrático, en el que se puede hablar libremente sobre tales temas. Más difícil de abordar un tema así en otros tipos de régimen político.

Por supuesto, en el mundo occidental podemos hacer comparaciones para los indicadores de confianza en diferentes períodos. Pero, aunque es evidente desde el punto de vista comparativo, este déficit de confianza del que hablamos debe interpretarse también en el contexto del que hemos discutido anteriormente. Las insatisfacciones, el aburrimiento, la nostalgia por el pasado dorado y la juventud, las expectativas cada vez mayores, el malestar por las propias elecciones son libres de manifestarse en democracias, más difícil de encontrar públicamente fuera del marco político de estas. La gente ve constantemente cómo se ha deteriorado el mundo. ¿Ven cómo se ha deteriorado el mundo o ven simplemente cómo cosas y tragedias ocultas hasta ahora se han vuelto más visibles?

La guerra fría puso cara a cara al mundo libre, tal como era, y al campo comunista. El paradoja fue que la lucha fue ganada por el mundo libre, más permeable, más transparente y más adaptable, aunque menos seguro. El mundo totalitario, obsesionado con el control y la seguridad, fracasó entonces. Y su público, aunque expuesto a una propaganda total y formado mentalmente en un entorno completamente hostil a la libertad, deseaba el modelo occidental, incluso sin entender demasiado bien cómo funcionaba. Luego, 20-30 años de acceso virtualmente ilimitado a la información y contextos de comunicación, ya sea erosionando continuamente la confianza en las instituciones democráticas, o, en el este europeo post-guerra fría, no logrando facilitar la maduración de esta confianza. El caso de Rumanía, por ejemplo: como he dicho tantas veces, no es simplemente el hecho de que el parlamento y los partidos son las instituciones peor vistas en la opinión pública el problema, sino que estas dos, las más afectadas por la desconfianza, son precisamente la base de la democracia representativa. Son la base de las elecciones en un sistema democrático: no la Iglesia, no el ejército, no la policía, no el gobierno (todos teniendo niveles de confianza por encima del parlamento y los partidos en las encuestas).

Podemos seguir hablando sobre el déficit de confianza, pero ¿cuándo ha tenido esta confianza valores positivos constantes? ¿Necesitamos repensar la democracia? Quizás. ¿Necesitamos replantear nuestras expectativas sobre la democracia? Seguro.