Un informe de la Comisión Europea muestra que el programa Europa Creativa se ha convertido en una herramienta esencial para la competitividad cultural de la Unión, movilizando miles de millones de euros, aumentando la visibilidad de las obras europeas y fortaleciendo el pluralismo mediático. Después de una década de implementación, la cultura y los medios se tratan cada vez más claramente como infraestructura económica y democrática.
Bruselas, 17 de diciembre de 2025 – El programa Europa Creativa ha tenido un impacto económico, cultural y democrático significativo en la Unión Europea, según el informe de evaluación adoptado por la Comisión Europea, que analiza la evaluación final del programa 2014–2020 y la evaluación intermedia del programa actual 2021–2027.
En resumen
Europa Creativa ha apoyado miles de proyectos culturales y mediáticos en los últimos diez años.
Las producciones europeas financiadas tienen una visibilidad mucho mayor en la televisión, en cines y en plataformas VOD.
El programa ha apoyado la movilidad transfronteriza de artistas y profesionales culturales a gran escala.
Casi 2 mil millones de € han sido movilizados a través de instrumentos financieros para los sectores culturales y creativos.
La UE ha comenzado a financiar explícitamente la prensa de calidad para proteger el pluralismo y la independencia editorial.
El informe muestra que Europa Creativa ha contribuido simultáneamente a proteger la diversidad cultural y lingüística y a aumentar la competitividad económica de los sectores culturales, creativos y audiovisuales, en un mercado europeo fragmentado por líneas nacionales y lingüísticas. Aunque el presupuesto del programa representa solo el 0,2% del presupuesto total de la UE, su impacto se considera desproporcionado en relación con su tamaño financiero.
En la componente MEDIA, la evaluación confirma un aumento sustancial de la circulación transfronteriza de películas y series europeas. Las producciones apoyadas por MEDIA han estado disponibles para el público en 9,5 veces más países de la UE en televisión, 6,6 veces más en cines y 3,2 veces más en plataformas de video bajo demanda, en comparación con obras europeas similares que no recibieron financiación. En el período evaluado, las películas y series apoyadas atrajeron al menos 241 millones de entradas adicionales fuera del país de origen.
La componente Cultura del programa ha apoyado más de 1.800 proyectos, involucrando aproximadamente 6.700 organizaciones, y ha financiado casi 500.000 días de movilidad para artistas y profesionales culturales. Estos intercambios han facilitado la circulación de obras más allá de las fronteras y han contribuido a construir un espacio cultural europeo más integrado. El informe muestra que 8 de cada 10 colaboraciones continuaron incluso después de la finalización de los proyectos, indicando un impacto estructural duradero.
Un capítulo importante está dedicado a los instrumentos financieros. La facilidad de garantía para los sectores culturales y creativos, implementada junto con el Fondo Europeo de Inversiones, ha movilizado casi 2 mil millones de euros en préstamos, reduciendo el déficit de acceso a financiación en un 15–30%. El éxito de este mecanismo ha sido la base para el lanzamiento de MediaInvest, un instrumento de capital dedicado al sector audiovisual, que posteriormente se integró en InvestEU.
A partir de 2021, Europa Creativa ha ampliado el apoyo a la prensa de calidad, financiando proyectos destinados a promover la independencia editorial, el pluralismo mediático y la educación mediática. El informe señala que esta línea está fuertemente sobrefinanciada, en un contexto en el que los ingresos publicitarios de las redacciones están disminuyendo, y los riesgos para la libertad de prensa están aumentando en varios Estados miembros.
La evaluación subraya que la demanda de financiación supera constantemente el presupuesto disponible, especialmente para proyectos de cooperación cultural y para el periodismo, lo que hace que la financiación europea siga siendo esencial para que estos sectores puedan adaptarse a los cambios tecnológicos, a la competencia global y a las presiones económicas.
Europa Creativa es el principal programa de la UE dedicado a la cultura, el sector audiovisual y las industrias creativas. El presupuesto para el período 2021–2027 es de 2,44 mil millones de euros, un aumento del 66% en comparación con el período anterior. El programa está estructurado en tres componentes: MEDIA, Cultura y Transversal, siendo este último un apoyo a los medios y la innovación. El informe de evaluación alimentará la preparación del futuro programa sucesor, AgoraEU.
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