El informe que muestra que la segregación en las escuelas es una realidad estructural, no una excepción. ¿Quiénes son los niños "en las últimas bancas"?

Los estudiantes con beca social, aquellos de familias monoparentales, los niños rumanos, los estudiantes con discapacidades y los de entornos rurales son las categorías más expuestas al riesgo de segregación escolar, muestra el primer informe nacional sobre el análisis de los riesgos de segregación escolar en el sistema educativo de Rumanía, para el año escolar 2024 - 2025. Los datos, aunque relevantes a nivel nacional, son aún exploratorios, dice el Ministerio de Educación, siendo el primer ejercicio de este tipo y dependiendo de la calidad de los informes realizados por las escuelas.

El informe nacional sobre los riesgos de segregación escolar 2024–2025 dice que la segregación no es una excepción, sino una realidad estructural de la escuela rumana, estrechamente relacionada con la pobreza, la etnia y la discapacidad. Y su importancia va más allá de las cifras: presiona al estado para que salga de la negación y trate la segregación como una urgencia de política pública, no como un "desvío" aislado.

Radiografía de un fenómeno oculto

El informe es el resultado del primer ejercicio nacional en el que todas las escuelas han reportado, alumno por alumno, datos sobre posibles formas de segregación, a través de la plataforma SIIIR. El informe viene a aplicar, por fin, las órdenes ministeriales que prohíben la segregación – 6.134/2016 y 7.701/2024 –, transformando algunos textos legales, ignorados durante años, en un mecanismo concreto de monitoreo. El informe está construido como una radiografía preliminar, "exploratoria", pero lo suficientemente clara como para desmantelar un mito cómodo: que la segregación solo depende de unas pocas escuelas "problemáticas" o de "casos especiales". Por el contrario, los datos muestran un fenómeno difuso, presente en todo el país, que se manifiesta no solo a través de escuelas segregadas, sino también a través de clases paralelas, edificios separados y hasta en la forma en que se sientan los estudiantes en los bancos.

¿Quiénes son los niños "separados"?

En al menos 8 de cada 10 estructuras escolares analizadas (86,5%) existe riesgo de segregación por clases en función del nivel educativo de los padres. En otras palabras, los hijos de padres menos educados llegan, desproporcionadamente, a las mismas clases, separados de sus compañeros más privilegiados.

Más de la mitad de las estructuras presentan riesgo de segregación para los estudiantes con beca social (56,5%) y para aquellos provenientes de familias monoparentales (55,7%), lo que indica que la pobreza y la vulnerabilidad familiar se traducen directamente en separación escolar. En el caso de los estudiantes rumanos, el panorama es igualmente duro: aproximadamente una de cada cuatro escuelas con estudiantes rumanos tiene riesgo de segregación por edificios, y cuatro de cada diez estructuras tienen riesgo de segregación por clases, lo que muestra que la etnia sigue siendo un criterio importante de "ordenación" de los niños.

En lo que respecta a los estudiantes con discapacidades, las cifras muestran lo siguiente: el 23,2% de las escuelas analizadas tienen señales de segregación por clases para esta categoría, y la situación es más grave en los condados con una población escolar numerosa. Sin embargo, el informe advierte que aquí también existe una zona gris: algunas configuraciones de clases pueden tener justificaciones funcionales, lo que no anula el problema, sino que requiere análisis de caso, no veredictos apresurados.

Segregación interseccional y "los últimos bancos"

Un concepto clave del informe es la "segregación interseccional": la misma niña o el mismo niño puede ser simultáneamente rumano, pobre, de una familia monoparental, con padres con bajo nivel educativo y, quizás, con una discapacidad. Cuando estos criterios se superponen, el riesgo de aislamiento escolar explota, y la "clase débil", la "clase de rumanos" o la "clase de niños con problemas" se convierte, de hecho, en un concentrado de todas las vulnerabilidades sociales.

Un detalle que dice mucho sobre las culturas organizacionales es el análisis de "los últimos dos bancos". Este es un indicador sutil: ya no hablamos de edificios o clases separadas, sino de quién es empujado, literalmente, al fondo de la clase. Aproximadamente el 90% de las estructuras que aparecen con la máxima alerta en este capítulo no han cargado, de hecho, los datos necesarios, razón por la cual el sistema las ha penalizado automáticamente. Por lo tanto, por ahora, hablamos más de un "hueco de reporte" que de un mapeo preciso del fenómeno, pero el mensaje politizado es claro: hasta la forma en que organizamos los bancos puede convertirse en un acto de segregación.

Mapa de desigualdades: diferencias entre condados

El informe no se conforma con promedios nacionales, sino que muestra claramente las variaciones entre condados: algunos tienen proporciones mucho mayores de estructuras con puntajes de alerta, otros parecen más equilibrados. Este mapa desmonta la idea de un "mal difuso" y muestra que las políticas locales – desde la inspección hasta el nivel de los ayuntamientos y las direcciones de las escuelas – son decisivas.

En términos de políticas públicas, el documento exige explícitamente análisis profundos a nivel de condado, discusiones con las autoridades locales e intervenciones específicas: no existe una única red de desegregación aplicable en todas partes. En un condado, el problema central puede ser la ghetización de los estudiantes rumanos en una escuela de la periferia; en otro, "clases de élite" vs. "clases débiles", constituidas en base a la media o a las "recomendaciones" informales.

¿Por qué importa este informe, de hecho?

La importancia del informe es, en primer lugar, política: el estado reconoce oficialmente, en su documento, que la segregación escolar es "un fenómeno real" que requiere "atención sostenida". En un sistema en el que durante años la respuesta oficial ha sido "no tenemos datos", la aparición de una radiografía de este tipo cambia el terreno de juego: de ahora en adelante, la negación ya no es una opción creíble.

Técnicamente, el informe pone a disposición un conjunto de indicadores y una base de datos que permiten identificar con precisión las escuelas y clases con riesgo de segregación – una herramienta que, si se utiliza, puede guiar financiamientos, controles, planes de desegregación. Socialmente, ofrece a la sociedad civil, a la prensa y a los expertos un nuevo tipo de munición: ya no hablamos solo de "hemos oído que existe una clase de rumanos", sino de porcentajes, puntajes de alerta y obligaciones legales.

La gran pregunta sigue siendo qué sigue. El Ministerio anuncia que continuará el ejercicio de reporte y que quiere que el proceso no se detenga en la recolección de datos, sino que lleve a "acciones concretas – sistémicas y a nivel institucional – de prevención, análisis e intervención". Si estas intenciones se traducen en formación para profesores, apoyo real para las escuelas vulnerables y sanciones para las prácticas ilegales, el informe 2024–2025 puede quedar en la historia reciente como el momento en que Rumanía comenzó, por fin, a tomar en serio la segregación escolar.

Síntesis realizada con la ayuda de un flujo de monitoreo de datos proporcionado por la plataforma de monitoreo de medios NewsVibe Rumania. El análisis presentado ha sido mejorado con la ayuda de herramientas de Machine Learning e Inteligencia Artificial.