Analyse. Platz 3 in der Produktion von Holz, Platz 14 bei den Preisen. Warum sind Benzin und Diesel nicht billig in Rumänien und der EU?

Der Preis für Diesel ist gerade über die psychologische Grenze von 8 Lei/Liter Diesel gesprungen. Eine Studie der Vereinigung Energie Inteligent zeigt, dass Rumänien sich in einer Situation befindet, die auf den ersten Blick paradox erscheint. Obwohl es der drittgrößte Produzent von Diesel in der Europäischen Union ist, und obwohl der Ölpreis in den letzten 6 Jahren um etwa 52% gesunken ist, ist der Preis für Mineralölprodukte in Rumänien um etwa 21% gestiegen, insbesondere aufgrund der Erhöhung der Steuern und Abgaben um 79%.

Doch dies ist nicht nur eine rumänische Praxis, sondern eine europäische. Im Vergleich zwischen den USA (5.590 €/Jahr) und der EU (21.000–33.000 €/Jahr) für dieselben 100.000 km mit dem Auto ist der Steuerunterschied etwa 4–7 Mal größer.

Die Steuer auf Diesel ist viel toxischer als die Mehrwertsteuer. Die Mehrwertsteuer wird nur einmal auf den Verbrauch erhoben. Diesel wird jedes Mal besteuert, wenn ein Gut transportiert wird: Weizen, Mehl und Brot werden alle transportiert und besteuert. Es handelt sich um eine Kaskadesteuer, die sich in den Preisen multipliziert und die Wirtschaft erstickt.

Die Vereinigten Staaten haben eine einfache Wahrheit verstanden: günstiger Transport bedeutet großen Markt und hohe Produktivität.

Europa hat das Gegenteil gewählt – teuren Transport, fragmentierten Markt, Stagnation.

Rumänien befindet sich in einer Situation, die auf den ersten Blick paradox erscheint. Obwohl es der drittgrößte Produzent von Diesel in der Europäischen Union ist, nach Italien und Dänemark, platziert der Preis für Kraftstoff an der Zapfsäule es nur in der ersten Hälfte des europäischen Rankings. Im Jahr 2024 erreichte die inländische Produktion etwa drei Millionen Tonnen Diesel, ein nicht unerheblicher Umfang. Dennoch spiegelt diese Realität nicht direkt die Preise wider, die von den Fahrern gezahlt werden, und die Erklärung liegt weniger darin, wie viel Öl wir aus dem Boden holen, sondern mehr darin, wie der Markt funktioniert und vor allem in den steuerlichen Belastungen.

Benzin und Diesel sind keine Rohstoffe, sondern das Ergebnis einer komplexen Kette von Raffination, Transport, Lagerung und Verteilung. Ihr Preis wird nicht auf der Grundlage der lokalen Förderkosten festgelegt, sondern durch die regionalen und internationalen Quoten der verarbeiteten Mineralölprodukte. Selbst wenn Diesel in Rumänien gefördert wird, gelangt er in einen offenen Markt, wo er dort verkauft werden kann, wo der Preis vorteilhafter ist. Der gleiche Mechanismus funktioniert auch umgekehrt: Fertigprodukte können zu Preisen importiert werden, die vom europäischen Markt oder sogar vom südosteuropäischen Markt diktiert werden. So muss selbst ein produzierendes Land Preise zahlen, die nahe dem regionalen Durchschnitt liegen.

Produktion von Diesel – Europa, 2024 (Millionen Tonnen/Jahr)

Rumänien verfügt über bedeutende Raffinerien und eine signifikante Verarbeitungsfähigkeit, ist jedoch nicht vollständig unabhängig. Ein Teil des Verbrauchs wird durch Importe gedeckt, sei es von Diesel oder von verarbeiteten Mineralölprodukten. Darüber hinaus können Raffinerien nicht jede Art von Diesel ohne zusätzliche Kosten oder Ertragsverluste verarbeiten, und die "Mischung" aus lokalem und importiertem Diesel beeinflusst direkt die Endkosten pro Liter. All diese technischen Details summieren sich und finden sich auf die eine oder andere Weise im Preis an der Zapfsäule wieder.

Der hohe Preis an der Zapfsäule wird durch Steuern bestimmt. Steuern und Mehrwertsteuer in Rumänien machen mehr als die Hälfte des Endpreises von Benzin aus. Die Steuer ist ein fester Betrag pro Liter, und die Mehrwertsteuer wird auf den Wert angewendet, einschließlich auf die Steuer, was den steuerlichen Effekt verstärkt. Die Erhöhung der Steuer am 1. Januar 2026 und der Standard-Mehrwertsteuersatz auf 21% hat diesen Anteil verstärkt und Rumänien weiter oben in den Preisrankings platziert, auch wenn es nicht an die Niveaus der nordischen oder westeuropäischen Länder herankommt, wo die Steuer noch höher ist.

Vergleich der Steueranteile am Benzinpreis (2025)

Hieraus ergibt sich auch das Gefühl, dass Rumänien im Vergleich zu seinen Nachbarn "teuer" ist. Steuerunterschiede, Wechselkurse, Logistikkosten und die Struktur des lokalen Marktes können eine Region von Monat zu Monat um einige Positionen im Ranking verschieben. So ist der 14. Platz kein endgültiges Urteil, sondern ein Momentaufnahme. In Wirklichkeit hat Rumänien nicht die höchsten Preise in Europa, aber auch nicht den Vorteil, den viele von einem produzierenden Land erwarten würden.

Schließlich wird die Verbindung zwischen Produktion und Preis aus mehreren Richtungen unterbrochen: die inländische Produktion ist unzureichend für den Verbrauch, der Markt bestimmt die Preise, Raffination und Logistik haben reale Kosten, und die Steuern wiegen entscheidend. All dies führt dazu, dass der Kraftstoffpreis in Rumänien um den europäischen Durchschnitt kreist und zeigt, dass in der modernen Wirtschaft die Ressource aus dem Untergrund nicht mehr automatisch einen niedrigen Preis an der Zapfsäule garantiert.

Normalerweise hätte ein so starker Rückgang des Dieselpreises (-52%) zu einem klaren Rückgang des Preises für Mineralölprodukte oder zumindest zu einer Stagnation führen müssen. Die Tatsache, dass der Endpreis um etwa 21% im gleichen Zeitraum gestiegen ist, zeigt, dass: die Erhöhung der Steuer (77%) (und der damit verbundenen Abgaben - 2%) die Wirkung der Ölpreisverringerung vollständig aufgehoben hat und den Endpreis nach oben gedrückt hat.

Im Zeitraum 2020–2026 ist der Preis für Benzin und Diesel viel weniger abhängig vom Ölpreis und viel abhängiger von der Besteuerung (Steuern und Abgaben).

Wir werden einen Vergleich mit den USA anstellen und feststellen, dass es einen grundlegenden Unterschied zwischen der Besteuerung von Diesel/Benzin in den USA und der EU gibt, in den USA liegt sie bei - 15-16%, in der EU - 45-65%.

In den USA erfolgt die Besteuerung überwiegend "pro Volumen" (Cents/Gallon), bestehend aus einer bundesstaatlichen Dieselsteuer, zu der staatliche Steuern (von Staat zu Staat unterschiedlich) hinzukommen. Ein häufig in Analysen verwendeter Durchschnitt liegt bei 60,29 ¢/Gallon. Es ist zu beachten, dass es in den USA keine Mehrwertsteuer gibt.

Jährliche Steuern, die in den USA für 100.000 km zurückgelegt werden: ca. 5.590 €/Jahr

In der EU gibt es bei den Preisen für Mineralölprodukte eine Steuer, die Mehrwertsteuer (die auch auf die Steuer angewendet wird) und andere Komponenten umfasst. Die Europäische Kommission veröffentlicht wöchentlich Preise mit und ohne Steuern, plus Mehrwertsteuer/Abgaben nach Ländern. In der EU beträgt die Mindeststeuer auf Diesel 0,330 €/l, und viele Länder liegen darüber.

Jährliche Steuern in der EU unter Berücksichtigung der verschiedenen nationalen Steuern, die für 100.000 km zurückgelegt werden: 21.000–33.000 €/Jahr

Im Vergleich zwischen den USA (5.590 €/Jahr) und der EU (21.000–33.000 €/Jahr) für dieselben 100.000 km beträgt der Steuerunterschied etwa 4–7 Mal mehr.

Diese Steuer trifft nicht nur den Endverbraucher. Sie untergräbt die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Exporte. Ein in Deutschland hergestelltes Produkt, das nach Italien oder Polen geliefert wird, trägt etwa 300 Euro an Kraftstoffsteuern. Ein amerikanisches Produkt, das die gleiche Strecke zurücklegt, zahlt vier- oder fünfmal weniger. Europa beginnt den globalen Wettbewerb mit angezogener Handbremse.

Die schwerwiegendste Auswirkung zeigt sich jedoch in der Geografie. Wenn der Transport teuer wird, überleben nur Fabriken in der Nähe von Häfen oder großen Städten. Ländliche Gebiete sterben, kleine Städte entleeren sich, und die Produktion konzentriert sich in Städten. Genau das sehen wir heute im Osten und Süden Europas.

Die Steuer auf Diesel ist viel toxischer als die Mehrwertsteuer. Die Mehrwertsteuer wird nur einmal auf den Verbrauch erhoben. Diesel wird jedes Mal besteuert, wenn ein Gut transportiert wird: Weizen, Mehl und Brot werden alle transportiert und besteuert. Es handelt sich um eine Kaskadesteuer, die sich in den Preisen multipliziert und die Wirtschaft erstickt.

Die Vereinigten Staaten haben eine einfache Wahrheit verstanden: günstiger Transport bedeutet großen Markt und hohe Produktivität. Europa hat das Gegenteil gewählt – teuren Transport, fragmentierten Markt, Stagnation.