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US-Präsident Donald Trump hat am Sonntag, dem 11. Oktober, einen Energie-Waffenstillstand zwischen Russland und der Ukraine angekündigt, der nach seinen Angaben „sofort in Kraft tritt“. Die Ankündigung wurde jedoch nicht von Einzelheiten begleitet. Nachfolgende Reaktionen zeigten, dass sowohl die Existenz als auch der Umfang der Vereinbarung unklar bleiben. Wolodymyr Selenskyj erklärte, die Information habe ihn überrascht, und erwarte nähere Angaben aus Washington. Moskau bestätigte das Abkommen nicht öffentlich, während Kiew nach der Botschaft des US-Präsidenten neue Angriffe auf die Energieinfrastruktur meldete.
Im Zentrum des Streits steht ein wesentlicher Unterschied: Trump sprach von einem „Energie-Waffenstillstand“, doch ein Vertreter des Weißen Hauses erklärte gegenüber Axios, dass sich der Vorschlag in einer ersten Phase nur auf Raffinerien beziehe. Die Ukraine fordert hingegen den Schutz von Kraftwerken und Stromnetz. Gegenseitigkeit ist die von Selenskyj genannte Bedingung: Kiew ist bereit, Angriffe auf russische Ölanlagen einzustellen, wenn Russland seine Angriffe auf das ukrainische Energiesystem beendet.
Was sieht der amerikanische Vorschlag tatsächlich vor?
„Mit sofortiger Wirkung gibt es einen ENERGIE-WAFFENSTILLSTAND im Krieg zwischen Russland und der Ukraine. Beide Seiten haben zugestimmt. Verletzt ihn nicht!“, schrieb Trump auf Truth Social. Die Nachricht nennt weder die Dauer des Waffenstillstands noch die geschützten Anlagen, die Modalitäten der Überprüfung oder mögliche Folgen eines Verstoßes. In den konsultierten Berichten findet sich kein ausführlicher Text der Vereinbarung.
Die Erklärung, die ein Vertreter des Weißen Hauses später gegenüber Axios abgab, schränkt die Bedeutung der Ankündigung erheblich ein. Demnach geht es um eine mögliche Vereinbarung nach dem Prinzip „Raffinerie gegen Raffinerie“: Jede Seite würde die Angriffe auf die Raffinerien der jeweils anderen Seite einstellen. Ein Verbot von Angriffen auf Kraftwerke und Energienetze könnte in einer späteren Phase folgen, falls die erste Maßnahme funktioniert.
Diese Formel beantwortet die Forderung der Ukraine nicht vollständig. Ein ukrainischer Vertreter erklärte gegenüber Axios, das Land verfüge nur über eine Raffinerie, die wiederholt angegriffen worden sei und nicht vollständig funktioniere, während Russland über ein weitreichendes Netz von Raffinerien verfüge. „Wir importieren Diesel und Benzin. Wir brauchen, dass die Russen ihre Angriffe auf unser Stromnetz einstellen“, sagte er. Der ausschließliche Schutz von Raffinerien würde den beiden Seiten somit ungleiche Vorteile bringen.
Wurde die Ukraine informiert? Was wusste Russland?
Selenskyjs Aussagen zeigen, dass der ukrainische Staatschef nicht über die Existenz einer endgültigen Vereinbarung zu den von Trump dargestellten Bedingungen informiert worden war. „Das war neu für mich. Wenn die Russen jedoch einem Energie-Waffenstillstand zustimmen, wird die Ukraine zustimmen“, erklärte er gegenüber Axios. Der ukrainische Präsident forderte außerdem eine Klärung des Zeitpunkts, ab dem die Einstellung der Angriffe beginnen sollte.
Später erklärte Selenskyj, die Ukraine unterstütze einen solchen Waffenstillstand, warte jedoch auf Einzelheiten von amerikanischer Seite. Er besprach die Ankündigung mit NATO-Generalsekretär Mark Rutte, dem kanadischen Premierminister Mark Carney und dem finnischen Präsidenten Alexander Stubb. Diese Konsultationen bestätigen die Bereitschaft Kiews, den Vorschlag zu prüfen, nicht aber, dass die Ukraine zuvor eine Vereinbarung mit bekannten Bestimmungen gebilligt hätte.
Im Fall Russlands müssen diplomatische Kontakte von der Annahme einer Vereinbarung getrennt betrachtet werden. Laut dem Bericht von Axios erklärte der Vertreter des Weißen Hauses, die Russen „dächten darüber nach“, und Washington werde erfahren, ob sie bereit seien, den Vorschlag anzunehmen. Reuters berichtete nach Trumps Ankündigung nicht über eine Bestätigung aus Moskau. Die verfügbaren Informationen stützen daher nicht die Aussage, dass beide Staaten bereits einen operativen Waffenstillstand vereinbart hätten.
Selenskyj fordert die Einstellung der Angriffe auf das gesamte Energiesystem
Die Position des ukrainischen Präsidenten lautet, dass die Deeskalation gegenseitig erfolgen und von tatsächlichen Garantien begleitet sein müsse. Noch vor Trumps Ankündigung hatte Selenskyj bekräftigt, dass die Ukraine Angriffe auf russische Raffinerien nur einstellen könne, wenn Moskau seine Angriffe auf die ukrainische Energieinfrastruktur beendet. Es handelt sich daher nicht um eine Ablehnung des Waffenstillstands, sondern um die Zurückweisung einer einseitigen Einstellung ukrainischer Angriffe.
Der Streit um die Energieversorgung fällt mit einer Verschlechterung der Beziehungen zu Washington zusammen. Am Samstag forderte Trump Selenskyj auf, die Angriffe auf russische Raffinerien einzustellen, und rief die Ukrainer dazu auf, ihren Staatschef durch Wahlen zu ersetzen. Selenskyj antwortete, die Wahl des Präsidenten obliege den Ukrainern, und schlug die Abhaltung einer Wahl vor, falls Russland einer vollständigen Waffenruhe für 60 Tage zustimme. Nach Angaben von Reuters verbietet das ukrainische Recht Wahlen unter Kriegsrecht.
Was nach der Ankündigung geschah
Wenige Stunden nach Trumps Nachricht meldeten ukrainische Behörden, dass die russischen Angriffe auf Energieanlagen weitergingen. Selenskyj erwähnte den Treffer auf ein Heizkraftwerk und ein Kraftwerk zur Stromerzeugung in Charkiw. Ein ukrainischer Vertreter bestätigte gegenüber Reuters, dass der Angriff nach der Ankündigung des Waffenstillstands stattgefunden habe.
Associated Press berichtete ebenfalls über Aussagen des ukrainischen Präsidenten zu Angriffen auf die Energieinfrastruktur in Kiew und Charkiw. Selenskyj sagte, die Ukraine sei bereit, auf Angriffe gegen russische Energieanlagen zu verzichten, und erwarte dieselbe Bereitschaft von Moskau.
Diese Berichte widersprechen dem Bild einer tatsächlichen Einstellung der Angriffe auf die Energieversorgung. Ohne von beiden Seiten bestätigte Bedingungen besteht jedoch ein Unterschied zwischen der Feststellung, dass die Angriffe weitergehen, und der Feststellung eines Verstoßes gegen ein präzises Abkommen. Wenn der amerikanische Vorschlag nur Raffinerien betrifft, wären Kraftwerke noch nicht eingeschlossen – genau das von Kiew angesprochene Problem.
EU: Unterstützung an die Einhaltung des Waffenstillstands geknüpft
Die europäischen Reaktionen richten sich sowohl auf die Einhaltung einer möglichen Vereinbarung als auch auf den Umfang des Schutzes für die Ukraine. Laut von Reuters und AFP stammenden Berichten, die im NewsVibe-Feed zusammengefasst wurden, erklärte die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas am Montag in Luxemburg, die Union werde den Waffenstillstand begrüßen, sobald er tatsächlich eingehalten werde. Sie betonte, dass noch keine Gewissheit über die Einhaltung durch Russland bestehe und die Einstellung der Angriffe nicht nur Raffinerien betreffen sollte.
Kallas forderte zudem US-Sanktionen gegen Moskau, um zur Beendigung des Krieges beizutragen. Der estnische Außenminister Margus Tsahkna erklärte, der „Energie-Waffenstillstand funktioniert derzeit nicht“. Der EU-Kommissar für Verteidigung, Andrius Kubilius, rief die EU und die Ukraine dazu auf, eine eigene Strategie zur Erreichung des Friedens auszuarbeiten, wie aus Berichten desselben Feeds hervorgeht.
Der Druck auf Kiew und die Bedeutung der Treibstoffe
Die Ankündigung erfolgt nach der von Trump präsentierten Vereinbarung über die Lieferung von russischem Diesel auf den amerikanischen und den Weltmarkt. Der US-Präsident macht die ukrainischen Angriffe auf Raffinerien teilweise für den Anstieg der Treibstoffpreise verantwortlich – zu einem sensiblen Zeitpunkt vor den Zwischenwahlen. Selenskyj weist diese Erklärung zurück und nennt den Krieg im Nahen Osten als wichtigeren Faktor.
Reuters berichtete unter Berufung auf eine mit der Situation vertraute Person, Washington habe mit der Einstellung des Informationsaustauschs und der Waffenbeschaffung über den PURL-Mechanismus gedroht, um Kiew zur Einstellung der Angriffe zu bewegen. Axios stellt jedoch widersprüchliche Versionen hinsichtlich der Drohung im Zusammenhang mit Informationen dar, darunter auch ein amerikanisches Dementi. Bislang wird Trumps politische Ankündigung weder durch gemeinsame öffentliche Bedingungen noch durch eine Bestätigung Moskaus oder eine überprüfbare Einstellung der Angriffe gestützt.
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