Im Zeitraum vom 5.–23. Oktober wurden acht Handelsschiffe in der ausschließlichen Wirtschaftszone Rumäniens und Bulgariens getroffen oder waren in Vorfälle im Zusammenhang mit Drohnenangriffen verwickelt, während bulgarische Rettungsteams unter schwierigen Wetterbedingungen eingriffen. Parallel dazu teilte Premierminister Rumen Radev mit, dass er den russischen Botschafter einbestellt und Bulgariens Position übermittelt habe, wobei er darauf bestand, dass die Anschuldigungen durch „klare Beweise“ gestützt werden müssten.
Als Reaktion beschloss der CSAT in Bukarest, den Ausbau der Überwachungskapazitäten zu beschleunigen, und bezeichnete die Angriffe als direkte Auswirkungen der russischen Aggression, die über die Ukraine hinaus ausgeweitet worden sei. Sofia kündigte Bulgarien unterdessen Untersuchungen und Konsultationen mit Rumänien und der Türkei an, um die Sicherheit der Schifffahrt zu erhöhen.