Înainte de expirarea numirii Kristi Noem ca trimis special pentru inițiativa „Scutul Americilor”, administrația Trump a mai operat schimbări în rândul reprezentanților săi speciali. Un alt emisar special, Paolo Zampolli, a fost demis din funcție, iar mandatul său s-a încheiat la scurt timp după ce au apărut informații despre tensiuni interne legate de atribuții și ierarhia decizională.
Totodată, în aceeași perioadă, au existat și alte modificări la nivel diplomatic și instituțional, inclusiv retragerea unei nominalizări pentru conducerea ICE. În paralel, au fost relatate controverse privind activitatea unor oficiali americani, ceea ce a alimentat discuții despre modul în care administrația își gestionează numirile și rolurile în instituții-cheie.
În acest cadru, inițiativa „Scutul Americilor” a fost prezentată ca o coaliție lansată de administrația Trump împreună cu state latino-americane, cu obiective legate de coordonarea cooperării economice, combaterea cartelurilor de droguri și consolidarea securității regionale.