Die Kommission genehmigt teilweise die Zahlung von 1,6 Milliarden EUR an Bulgarien und beruft sich auf Rückstände bei den Antikorruptionsreformen.

Brüssel, 2. Dezember 2025 Die Europäische Kommission hat den teilweisen Zahlungsantrag von 1,6 Milliarden EUR genehmigt, der von Bulgarien im Rahmen des Wiederaufbau- und Resilienzmechanismus (RRF) eingereicht wurde, und bestätigt, dass der Mitgliedstaat 48 der 50 Meilensteine und Zielvorgaben der Tranche erreicht hat. Zwei wesentliche Reformen im Bereich der Rechtsstaatlichkeit sind jedoch noch nicht abgeschlossen, was die Institution dazu veranlasst hat, eine teilweise Zahlung bis zur vollständigen Erfüllung der Bedingungen vorzuschlagen.

Kurz gesagt

Die Kommission genehmigt 48 von 50 Meilensteinen und Zielvorgaben, behält jedoch vorübergehend einen Teil des Gesamtbetrags ein.

Die ausstehenden Reformen betreffen die neue Antikorruptionsbehörde und die Verantwortung des Generalstaatsanwalts.

Bulgarien hat einen Monat Zeit, um zu reagieren, und bis zu sechs Monate, um die festgestellten Mängel zu beheben.

Nach der Bewertung der Kommission hat Bulgarien in Bereichen wie dem grünen Übergang, der Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung, der Modernisierung des Gesundheitssystems, der Unterstützung von Forschung und Innovation, der Stärkung des sozialen Schutzes und der Entwicklung nachhaltiger Verkehrssysteme erhebliche Fortschritte erzielt. Zu den sensiblen validierten Meilensteinen gehören die Annahme von Maßnahmen zur schrittweisen Reduzierung des Einsatzes von Kohle- oder Braunkohlekraftwerken, die Festlegung jährlicher Emissionsgrenzen für bestehende Kraftwerke und die Ausweitung der Investitionen in die Produktion und Speicherung erneuerbarer Energien.

Die beiden verbleibenden Meilensteine, die als kritisch für das Funktionieren des Rechtsstaats angesehen werden, beziehen sich auf die Schaffung der neuen unabhängigen Antikorruptionsbehörde und die Operationalisierung des Rechenschaftsmechanismus des Generalstaatsanwalts. Die Kommission betont, dass diese Reformen eine zentrale Rolle bei der Gewährleistung von Transparenz, Integrität und Verantwortung der Institutionen in Bulgarien spielen, weshalb die Zahlung für diese Ziele vorübergehend ausgesetzt wird.

Auf der Grundlage der RRF-Verordnung kann die Kommission einen Teil der Finanzierung zurückhalten, wenn bestimmte Reformen oder Investitionen zum Zeitpunkt der Bewertung nicht abgeschlossen sind. Bulgarien hat einen Monat Zeit, um Anmerkungen vorzulegen, und bis zu sechs Monate, um die festgestellten Mängel zu beheben. Die teilweise Zahlung für die validierten Meilensteine kann nach Abgabe der Stellungnahme des Wirtschafts- und Finanzausschusses und nach der endgültigen Entscheidung der Europäischen Kommission erfolgen.

Der nationale Wiederaufbau- und Resilienzplan Bulgariens hat einen Gesamtwert von 6,17 Milliarden EUR in Form von Zuschüssen. Mit diesem dritten Zahlungsantrag schreitet die Umsetzung der Reformen im bulgarischen PNRR weiter voran, jedoch bleibt der Abschluss der Reformen im Bereich der Rechtsstaatlichkeit entscheidend für die vollständige Freigabe der Mittel.

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