Von der Leyen verspricht Rumänien und Bulgarien Unterstützung und kündigt die EU-Präsenz in Abu Dhabi an

Der Besuch der Kommissionspräsidentin legt den Schwerpunkt auf die Sicherheit des Schwarzen Meeres und auf eine neue europäische Unterstützung, deren Höhe noch nicht bekannt gegeben wurde. Für Abu Dhabi wurde ein gemeinsames Team von Kommission und Europäischem Rat angekündigt, doch der Kreml behauptet, die Verhandlungen blieben strikt trilateral. Unabhängig davon erklärt Kiew, mit der EU einen Notfallmechanismus für die Bedürfnisse der Ukraine vereinbart zu haben.

Ursula von der Leyen forderte am Montag die Wiederherstellung der freien Schifffahrt im Schwarzen Meer, vor den Konsultationen in Rumänien und Bulgarien, für die die Europäische Kommission eine neue Unterstützung im Bereich Sicherheit und Resilienz verspricht. Nach einem Gespräch mit Wolodymyr Selenskyj kündigte die Kommissionspräsidentin auch die Präsenz der EU in Abu Dhabi an, wo Gespräche über die Beendigung des Krieges in der Ukraine vorbereitet werden. Der Kreml behauptet jedoch, die eigentlichen Verhandlungen vom 10.–11. November blieben trilateral zwischen Russland, der Ukraine und den Vereinigten Staaten.

Kurz gefasst

Die Kommission verspricht neue Unterstützung für die Sicherheit und Resilienz Rumäniens und Bulgariens, ohne dass eine Summe oder Instrumente bekannt gegeben wurden. Der Besuch vom 9.–10. November zielt auf die maritime Überwachung, die Verteidigung und die Krisenreaktion ab.

Von der Leyen fordert die Wiederherstellung der Schifffahrt im Schwarzen Meer und unterstützt einen Waffenstillstand für die Lebensmittel- und Energieinfrastruktur. Ein Abkommen mit Russland oder eine neue Marinemission wurde nicht angekündigt.

Die EU kündigt eine Präsenz in Abu Dhabi an, wo Gespräche für den 10.–11. November vorgesehen sind. Euronews nennt das Team Seibert–Boura; der Kreml behauptet, die eigentlichen Verhandlungen blieben zwischen Russland, der Ukraine und den USA. Ein direkter Kontakt zwischen EU und Russland ist nicht bestätigt.

Selenskyj erklärt, einen europäischen Notfallmechanismus für die Bedürfnisse der Ukraine vereinbart zu haben. Die Ankündigung wird Kiew zugeschrieben, enthält keine Summe oder Bestätigung einer Zahlung und ist von der für Rumänien und Bulgarien versprochenen Unterstützung getrennt.

Die Erklärungen aus Bukarest sind für Montag um 17:00 Uhr angesetzt, die Konferenz in Warna für Dienstag um 12:00 Uhr, rumänischer Zeit. Von der Leyen beabsichtigt, Selenskyj gegen Ende der Woche in Dublin erneut zu treffen.

Der Besuch vom 9.–10. November zielt darauf ab, die maritime Überwachung zu stärken, Investitionen in die Verteidigung zu beschleunigen und die Krisenreaktion zu verbessern. Die Vertretung der Kommission in Rumänien kündigte an, dass von der Leyen eine neue europäische Unterstützung für beide Länder vorstellen werde, ohne deren Höhe, Instrumente oder Zeitplan für die Gewährung zu nennen. Das Versprechen entspricht nicht einer bereits genehmigten oder ausgezahlten Finanzierung.

Die Kommission erklärt, dass etwa die Hälfte der in diesem Jahr gemeldeten hybriden Bedrohungen, Angriffe und Vorstöße auf dem Gebiet der EU Rumänien, Bulgarien und die Schwarzmeerregion betroffen habe. Die Schätzung wird der europäischen Exekutive zugeschrieben, die in dieser Mitteilung keine Gesamtzahl oder Methodik veröffentlicht. Sie darf nicht mit einer ausschließlich die Angriffe auf Handelsschiffe betreffenden Bilanz verwechselt werden.

„Die Freiheit der Schifffahrt im Schwarzen Meer muss wiederhergestellt und aufrechterhalten werden“, erklärte von der Leyen nach dem Gespräch mit Selenskyj. Der Rat der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation hatte bei seiner Sitzung vom 2.–6. November die russischen Angriffe auf Handelsschiffe und die Infrastruktur, die den ukrainischen Seekorridor bedient, verurteilt. Der Schutz dieser Routen betrifft sowohl die Sicherheit der Seeleute als auch den Transport von Gütern und Agrarerzeugnissen.

Die Kommissionspräsidentin bekräftigte ihre Unterstützung für den Aufruf der Ukraine zu einem Waffenstillstand zum Schutz der Lebensmittel- und Energieinfrastruktur. Diese Position war auch im Oktober geäußert worden. Die Erklärung vom Montag kündigt weder die Annahme des Vorschlags durch Russland noch einen geltenden Waffenstillstand oder den Start einer neuen europäischen Marinemission an.

Im Hinblick auf die Friedensverhandlungen sagte von der Leyen, die EU werde gemeinsam mit ihren Partnern in Abu Dhabi vertreten sein. Euronews berichtet unter Berufung auf Bestätigungen europäischer Institutionen, dass ein gemeinsames Team der Kommission und des Europäischen Rates von Björn Seibert, dem Kabinettschef der Kommissionspräsidentin, und Anna-Maria Boura, der wichtigsten außenpolitischen Beraterin des Präsidenten des Europäischen Rates, António Costa, geleitet werde. Frankreich, Deutschland und das Vereinigte Königreich werden ebenfalls vertreten sein.

Die Präsenz in der Hauptstadt der Vereinigten Arabischen Emirate bestätigt jedoch weder die Teilnahme der Europäer an allen Sitzungen noch ein direktes Treffen mit der russischen Delegation. Der Sprecher des Kremls, Dmitri Peskow, erklärte am Montag, das Format bleibe eines zwischen den russischen und ukrainischen Delegationen, mit amerikanischer Vermittlung. Reuters zufolge verwies er auf die getrennten Kommunikationskanäle, die Washington und Kiew mit den Europäern unterhalten. Ein direkter Kontakt zwischen EU und Russland in diesem Rahmen bleibt unbestätigt.

Selenskyj erklärt, seine Positionen für Abu Dhabi mit von der Leyen koordiniert zu haben. Die Teams hatten in Brüssel über den Wiederaufbau und Sicherheitsgarantien gesprochen; die ukrainische Mitteilung kündigt kein endgültiges Abkommen an.

Die russischen Angriffe haben laut Selenskyj die Strom-, Wasser- und Wärmeversorgung beeinträchtigt, mit besonderen Problemen in Kiew, Dnipropetrowsk, Sumy, Donezk und Cherson. Das Präsidialamt der Ukraine erklärt, die Staats- und Regierungschefs hätten die Nutzung eines europäischen Notfallmechanismus zur Finanzierung des unmittelbaren Bedarfs vereinbart, und die Teams arbeiteten an der Umsetzung.

Der Mechanismus wird von Kiew angekündigt, ohne Angabe einer Summe oder Bestätigung einer Zahlung. Die öffentliche Erklärung Ursula von der Leyens nennt ihn nicht näher. Diese Unterstützung ist von den Rumänien und Bulgarien versprochenen Maßnahmen getrennt. Die Staats- und Regierungschefs besprachen auch die Vorbereitungen auf den Winter und den europäischen Weg der Ukraine.

In Bukarest umfasst das von der Kommission veröffentlichte Programm Treffen mit dem Präsidenten Nicușor Dan und dem Ministerpräsidenten Luca-Alexandru Niculescu. Die gemeinsamen Erklärungen im Cotroceni-Palast sind für den 9. November um 17:00 Uhr rumänischer Zeit angekündigt.

Am Dienstag, dem 10. November, sind für von der Leyen in Warna ein Treffen mit dem bulgarischen Ministerpräsidenten Rumen Radev und ein Besuch der Marineakademie Nikola Vaptsarov vorgesehen. Die Pressekonferenz ist für 12:00 Uhr rumänischer Zeit angesetzt; beide Konferenzen werden auf EbS+ übertragen. Die Kommissionspräsidentin kündigte außerdem ein neues Treffen mit Selenskyj in Dublin gegen Ende der Woche an, um mit weiteren Führungspersönlichkeiten über die Schritte zum Frieden zu beraten.

Die Botschaften vom Montag verbinden die Sicherheit der Schwarzmeerregion mit dem Schutz ziviler Infrastruktur und den diplomatischen Bemühungen für die Ukraine. Sie lassen zwei konkrete Fragen offen: die Form und den Umfang der neuen europäischen Unterstützung sowie die Frage, wie sich die Präsenz der Europäer in Abu Dhabi in die im trilateralen Format angekündigten Verhandlungen einfügen wird.

https://2eu.brussels/ro/news/von-der-leyen-cere-restabilirea-navigatiei-in-marea-neagra-si-anunta-prezenta-ue-la-discutiile-de-pace-de-la-abu-dhabi