Die Kommission bereitet eine neue SAFE-Runde für alle 27 EU-Mitgliedstaaten vor, einschließlich derjenigen, die ursprünglich keine Darlehen beantragt haben.

Die Europäische Kommission wird alle 27 Mitgliedstaaten einladen, ihr Interesse an einer neuen SAFE-Runde zu bekunden, einschließlich der Länder, die ursprünglich keine Darlehen beantragt haben. Thomas Regnier bezifferte die verbleibenden Mittel nach der Genehmigung des ungarischen Plans durch die Kommission auf etwas mehr als 21 Milliarden Euro. Der Aufruf wird vorbereitet; die Verordnung erlaubt seine Veröffentlichung bis zum 31. Dezember 2026, und die Finanzierung erfordert die Bewertung der Pläne sowie Entscheidungen des Rates.

Die Europäische Kommission wird alle 27 Mitgliedstaaten einladen, ihr Interesse an Darlehen aus einer neuen SAFE-Runde zu bekunden, einschließlich der Länder, die in der ersten Phase keine Finanzierung beantragt haben. Der Sprecher für Verteidigungsfragen, Thomas Regnier, erklärte am Mittwoch, dem 28. Oktober, dass der künftige Aufruf allen EU-Staaten offenstehen werde, nachdem die Kommission die Bewertung der ursprünglichen Pläne abgeschlossen hat. Er bezifferte die verbleibenden Mittel auf etwas mehr als 21 Milliarden Euro. Der Aufruf wird vorbereitet, und die Finanzierung muss weiterhin die Bewertungs- und Genehmigungsverfahren durchlaufen.

Kurz gesagt

Die neue SAFE-Runde wird allen 27 EU-Staaten offenstehen, einschließlich jenen, die ursprünglich keine Darlehen beantragt haben, erklärte Thomas Regnier beim Briefing der Kommission am 28. Oktober.

Regnier bezifferte die verbleibenden Mittel auf etwas mehr als 21 Milliarden Euro. Dieser Betrag entspricht der verfügbaren Kapazität innerhalb der bestehenden Obergrenze von 150 Milliarden Euro und stellt keine zusätzliche, dem Instrument hinzugefügte Finanzierung dar.

Die Kommission wird die Staaten kontaktieren, damit diese ihr Interesse bekunden können, und die eingereichten Pläne bewerten. Der neue Aufruf wird vorbereitet; eine Aufteilung nach Ländern wurde nicht angekündigt.

Die Kommission hat den Plan Ungarns in Höhe von 5,4 Milliarden Euro genehmigt, doch dieser muss auch vom Rat der EU gebilligt werden. Diese Phase stellt keine Auszahlung des Darlehens dar.

Die Verordnung erlaubt die Veröffentlichung eines neuen Aufrufs bis zum 31. Dezember 2026 und schreibt vor, dass die Entscheidungen des Rates bis zum 30. Juni 2027 angenommen werden. Bei den beiden Daten handelt es sich nicht um Fristen für die vollständige Auszahlung der Finanzierung oder die Lieferung der Ausrüstung.

SAFE gewährt den Mitgliedstaaten rückzahlbare Darlehen und unterstützt hauptsächlich gemeinsame Verteidigungsbeschaffungen. Der tatsächliche Zugang zur neuen Runde wird von den Anträgen, der Förderfähigkeit und den erforderlichen Genehmigungen abhängen.

Regnier beantwortete eine Frage zur Möglichkeit, dass Staaten, die ursprünglich nicht teilgenommen haben, einen Teil der verfügbaren Mittel beantragen könnten. Seine Klarstellung betrifft die Teilnahme am künftigen Aufruf, ohne die allgemeinen Bedingungen des Instruments zu ändern. In der ersten Phase beantragten 19 Mitgliedstaaten SAFE-Darlehen; die neue Runde würde auch den übrigen Staaten ermöglichen, ihr Interesse an einer Finanzierung zu bekunden.

Nach den Erläuterungen des Sprechers wird die Kommission die Regierungen kontaktieren, um ihnen die verfügbare Summe mitzuteilen. Die Staaten können anschließend ihr Interesse an zusätzlichen Darlehen bekunden, und die Kommission muss die eingereichten Pläne bewerten. Die Teilnahme am Aufruf garantiert nicht den Erhalt einer Finanzierung: Die Anträge müssen der SAFE-Verordnung entsprechen und innerhalb der verfügbaren Mittel liegen.

Die Ankündigung erfolgte, nachdem die Kommission am selben Morgen die Bewertung des letzten nationalen Plans der ersten Runde, jenes Ungarns, abgeschlossen hatte. Regnier gab für diesen Plan einen Wert von 5,4 Milliarden Euro an und erklärte, dass nun die Genehmigung durch den Rat der EU ausstehe. Die Genehmigung auf Kommissionsebene stellt daher weder den Abschluss des Verfahrens zur Vergabe des Darlehens noch die Durchführung einer Zahlung an Budapest dar.

In seiner Antwort zu Ungarn beschrieb Regnier die in SAFE verbleibenden Mittel als etwas mehr als 21 Milliarden Euro, ohne einen genauen Betrag für den künftigen Aufruf zu nennen. Es handelt sich um verfügbare Darlehenskapazität innerhalb der bestehenden Obergrenze des Instruments von bis zu 150 Milliarden Euro. Die neue Runde soll diese Kapazität nutzen, ohne dass die Obergrenze durch die Ankündigung beim Briefing erhöht wird.

Die Kommission strebt an, den Aufruf in diesem Jahr zu veröffentlichen. Die Verordnung erlaubt die Veröffentlichung einer neuen Einladung zur Interessenbekundung bis zum 31. Dezember 2026, sofern nach den Finanzierungsentscheidungen Mittel verfügbar bleiben. Diese Frist betrifft die Eröffnung des Verfahrens und nicht den Abschluss aller Bewertungen, die Vergabe der Darlehen oder die Auszahlung der Gelder bis zum Jahresende. Die Durchführungsbeschlüsse des Rates müssen bis zum 30. Juni 2027 angenommen werden.

SAFE, das Akronym für Security Action for Europe, wurde durch die vom Rat am 27. Mai 2025 angenommene Verordnung eingerichtet und gewährt den Mitgliedstaaten rückzahlbare Darlehen für Investitionen in die Verteidigung. Die Union beschafft die Finanzierung an den Kapitalmärkten, und die antragstellenden Länder legen Pläne vor, in denen die finanzierten Produkte und Tätigkeiten, die geschätzten Kosten sowie die Einhaltung der Förderfähigkeitskriterien erläutert werden. Auf den Beschluss des Rates folgen die Darlehensvereinbarungen und die Bedingungen für die Durchführung der Zahlungen.

Das Instrument unterstützt hauptsächlich gemeinsame Beschaffungen. Diese umfassen mindestens einen Mitgliedstaat, der Begünstigter der Finanzierung ist, sowie einen weiteren Mitgliedstaat, einen Staat der Europäischen Freihandelsassoziation, der zum Europäischen Wirtschaftsraum gehört, oder die Ukraine. Zu den förderfähigen Bereichen gehören Munition und Raketen, Luft- und Raketenabwehr, Drohnen, Cybersicherheit und militärische Mobilität. Ziel ist die Bündelung von Bestellungen und die Steigerung der Kapazität der europäischen Verteidigungsindustrie.

Die Möglichkeit einer neuen Runde war vom Kommissar für Verteidigung und Raumfahrt, Andrius Kubilius, am 26. Oktober in Paris vorgestellt worden. In den von 2EU in einem am 27. Oktober veröffentlichten Artikel wiedergegebenen Äußerungen schätzte er die verbleibenden Mittel auf etwa 21 Milliarden Euro und bekundete die Absicht der Kommission, gemeinsame Projekte mit der Ukraine zu unterstützen. Regnier erläuterte nun, an wen sich der Aufruf richten wird und welche Vorbereitungsschritte vorgesehen sind, nachdem die Bewertung des ungarischen Plans abgeschlossen wurde.

Für Rumänien wie für die übrigen Mitgliedstaaten wird eine mögliche zusätzliche Finanzierung vom bekundeten Interesse, vom vorgeschlagenen Plan und von den erforderlichen Genehmigungen abhängen. Das Briefing legt keine neue Aufteilung nach Ländern fest. Der maßgebliche Bezugspunkt für Regierungen und Industrie wird die Veröffentlichung des Aufrufs mit der verfügbaren Summe und den Bedingungen der neuen Phase sein.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-pregateste-o-noua-runda-safe-pentru-toate-cele-27-de-state-ue-inclusiv-cele-care-nu-au-solicitat-initial-imprumuturi