一份报告警告称，欧盟监管规定每年可能给欧洲经济带来1590亿欧元的成本

欧洲政策创新委员会（EPIC）的一项研究估计，如果以严格方式实施，2026年至2030年间，五项欧洲监管议案可能使欧盟国内生产总值每年减少约1590亿欧元。作者认为，更渐进且差异化的政策设计可使损失每年减少约1250亿欧元。

报告《欧盟监管的隐性成本》由EPIC编制，报告得出结论：欧洲监管具有合法目标——竞争力、工业转型、环境保护和公共健康——但其成本从根本上取决于规则的校准、安排和实施方式。该分析基于经济情景，而非已经发生的损失。

报告分析了2026年至2030年期间的五个领域：烟草制品（TPD3）、人工智能、包装及包装废弃物（PPWR）、碳边境调节机制（CBAM）以及生物技术。在严格监管情景下，累计影响预计为每年1587亿欧元的国内生产总值、约357亿欧元未实现的投资，以及约419,000个面临风险的就业岗位。

模型显示，最大的影响出现在TPD3，年度损失为476亿欧元；其次是CBAM，为439亿欧元；PPWR则为417亿欧元。根据所分析的情景，人工智能监管每年可能造成240亿欧元的成本。

报告将这些估算与“更好的监管”情景进行了比较，该情景以渐进式实施、根据风险实行差异化义务，以及与经济适应能力相同步的时间表为基础。在这一方案下，国内生产总值的年度损失降至334亿欧元；与严格监管情景相比，差额约为1253亿欧元，投资差额为279亿欧元，涉及的就业岗位接近241,000个。

EPIC还估计，三项已经存在的议案——欧盟—南方共同市场协议、汽车转型以及共同农业政策——每年约产生630亿欧元的成本，相当于欧盟国内生产总值的0.35%。作者提出“稳定性源于设计”（Stability-by-Design）理念：提前评估经济影响，征求受影响企业的意见，并根据企业规模和风险调整义务。