要看到我们是什么样子,一个真实的例子:博洛扬政府的一位部长,在上任的头几天,接手了前任的职务,发现他签署了一项承诺,要在一个极其复杂且时间极短的时间内完成某项工作。该承诺是著名的PNRR的一部分——也就是说,如果你完成它,就能获得资金,如果不完成,就会从分配给罗马尼亚的总金额中削减相应的资金。执行期限非常紧迫。新部长对此感兴趣,发现根本没有朝着承诺的方向做任何事情。官僚机构甚至连第一份文件都没有动,更不用说在现场有任何进展了。正如我所说,承诺的期限本身就是不现实的,新部长拿起电话,给前任打了电话以了解情况:“你是怎么想的,当你承诺这么快完成这项工作时?你签署这个承诺的依据是什么?”回答令人震惊:“我知道期限是不现实的,但部门的工作人员告诉我即使我们无法完成承诺也要签署,因为无论如何,委员会会延长期限。如果我们没有实现承诺的目标,我们会去布鲁塞尔,告诉他们出于某种原因我们需要重新谈判期限,他们会接受,因为PNRR必须完成。” “好吧,但在部门里什么都没有动。” “当然,”前任部长说,“如果我们都确信他们会延长期限,那我们做什么呢?” 你能理解中央官僚机构在处理欧洲项目时的心态,以及我们为什么在这些项目上落后。但不要把这个真实的故事仅仅当作关于欧洲项目的一个例子。想想看,这种心态在所有领域都存在。
看来罗马尼亚的政府只能在两种预算状态下生存:要么无所顾忌地花钱,要么无所顾忌地削减开支。意识到这只是像嗅觉一样短暂的效果,罗马尼亚的执政者疯狂地生活在他们的执政日子里,仿佛这是星球的某种天文时刻。在他之前的一切都是灾难,在他之后的一切都是错误,他是幸福和祝福,他是党赋予他管理领域的无可替代的巅峰。罗马尼亚执政者的一个重要特征是他无法以明天的考虑来管理资金,努力不重复昨天的错误。对他来说,一切都是现在,立刻。我们也必须说:执政者以这种方式回应一个饥渴的民族。我们想要更多的钱在口袋里,现在,不管从哪里来,不管怎么来,不管我们将为这些钱支付什么价格,或者后面的人会为这些钱支付什么。这里,现在,越多越好!我们生活在一个疯狂的活在当下(我们有钱,花到没有为止),然后经历残酷的削减,暂停,在一种要求国家牺牲的紧迫感下。我们的执政者和我们都没有考虑开支,也没有考虑削减。我们毫无节制地花钱,然后毫无节制地削减。这种无意识的活在当下转移到了执政者与国家预算的关系上。就好像国家预算是我们的敌人:当它有钱时我们掠夺它,当它没有钱时我们惩罚它。
不久前,罗马尼亚进入了所谓的技术性衰退,也就是说,我们经历了连续两个季度的经济衰退。博洛扬总理的反应是:“我们已经开始从一个基于赤字和消费的模式转变,这种模式看似产生繁荣,但实际上是破坏性的,转向一个基于投资、生产力、出口和预算纪律的模式。”
技术性衰退暂时是这一转型的预期和不可避免的成本,这将最终带我们走向一个稳固的经济、健康的增长和真正的繁荣,基于我们所生产的,而不是通过越来越多和越来越昂贵的借款。”博洛扬先生是对的:改变经济模式是绝对必要的。我们必须走向的经济模式是“供给侧经济”或更准确地说,是基于“供给侧经济学”理论的经济。简单来说,可能过于简单,这是一种经济安排,其中增长的动力是供给(即生产),这导致需求(消费)的刺激。根据所有的书籍,尤其是根据这一类经济的整个实践,因为我们在最近的历史中有丰富的案例来应用这一模式,供给侧经济包括:
1. 减税。首先,减少收入税、资本利得税、利润税,以刺激人们更多地工作、投资和发展。老实说,我会把劳动税减半,甚至更低,给任何第二份工作的员工。
2. 放松管制。减少规则和法规的数量,缩减官僚机构显然会释放主动性,增加投资的流动性,轻松开启新的生产能力。
3. 鼓励对设备、新技术、研究和人力资本(教育/培训、健康)的投资。尤其是对于技术和人力的投资,私人在这些领域每花费的一列钱不仅要减轻税负,还要在某种程度上受到国家的“保护”:例如,通过共同融资、担保、共同参与等。
4. 维持相对较低的利率。无论如何,权威必须明确表示它更倾向于降低利率而不是维持或提高利率,而市场必须理解这种“偏好”,这将使信贷变得更加容易。
5. 私有化和外包:这意味着提高公共采购的完整性和效率,以及专业化国有企业,使其对私人投资者更具吸引力。
我在政府的政策中没有看到任何这些经典方向,这些方向会导致这种经济模式。因此,我问自己:我们真的开始朝这个经济模式前进吗?也许会有人告诉我,建立模型是第二阶段。在第一阶段,必须摧毁当前的经济模式,然后我们才能转向新模型的建设。我恭敬地提醒,电影的情节如果有两个或更多的剧集,如果这意味着“杀死”当前的模型,是无法通过第一集的。死亡作为复活的条件是一个神学的想法,而不是经济的。在现实中,替换旧的经济模型为新的必须在一个长长的单一剧集中完成:在同一个动作中拆除和建设,随着拆除而建设。目前我们在削减、停止、抑制,并自夸我们花费更少。如果目标是尽量少花费,这意味着最高的表现就是不再花费。目标应该是尽量多赚取更安全、更稳定的收益。
在这种情况下,结束时做一个评论是正确的。来自社会民主党或在之前政府中担任职务的国家自由党(如永恒的希望者Burduja,现在突然对国家开支有问题)对博洛扬先生的批评是令人厌恶的。这些人不值得回应,而是值得一个“呸!”的嘲讽。
https://www.dilema.ro/tilc-show/chiar-am-pornit-domnule-bolojan