在周二宣布这一消息之前,华沙已经讨论过建立美国永久基地的想法,评估费用可能超过150亿兹罗提(约合38亿欧元),并考虑在维斯瓦河以西的多个地点:弗罗茨瓦夫、波兹南、比得哥什和什切青。该项目被称为“特朗普堡”,是在波兰国防部长向美国国防部长提交提案后得到推动的;当时,美国总统唐纳德·特朗普曾承诺增加驻波兰的兵力。
在政治谈判的同时,华沙还提出了一种财务模式:愿意为每名驻扎在波兰的美国军人每年支付15,000美元,并承担基础设施费用;此前,与五角大楼的讨论已经进入“实施阶段”。
为了进一步加强北约的能力,波兰此前还被选为首个欧洲维护中心的所在地,负责维护用于“爱国者”系统的PAC-3导弹。该设施预计耗资约2.27亿欧元,据称将缩短维修时间,并支持东翼防御。