照片 阿布扎比举行的乌克兰和平三方谈判首批画面。华盛顿要求为欧洲在谈判桌上留有一席之地

美国、俄罗斯和乌克兰于周二（11月10日）在阿布扎比重启了结束乌克兰战争的谈判。这是自2月日内瓦回合以来三方首次会面，而背景已大不相同。这是美国和以色列对伊朗发动袭击以来的首次会谈，也是共和党在中期选举中失利后的首次会谈，同时还是特朗普政府首次公开主张欧洲必须直接参与谈判。

开场气氛

当天首先举行了协调会议，参加者包括乌克兰代表团、美国特使Steve Witkoff和Jared Kushner，以及英国、法国、德国和意大利的代表，此外还有北约和欧盟委员会代表。随后才开始三方会谈。

乐观情绪几乎完全来自华盛顿。Donald Trump表示，他看到结束战争的意愿越来越强，双方在经历了四年半的战争后都已精疲力竭（CNBC，由NewsVibe引述）。

“这将是一项重大协议，涉及的将不只是乌克兰……我甚至可以说，它可能涉及整个欧洲，”据RTÉ报道，美国总统说。他还暗示，乌克兰将呈现“略有不同的形态”，CNN报道，并警告说，“泽连斯基必须希望结束这场战争”，据半岛电视台报道。

不过，分析人士仍持高度保留态度：Politico报道称，本轮谈判的目标是维持外交势头，而不是达成最终停火。

谁在谈判

美国方面由特别特使Steve Witkoff和特朗普总统的女婿Jared Kushner率领。乌克兰代表团由外交情报局局长Rustem Umerov率领，成员包括总统办公室主任Kirilo Budanov、副主任Serhii Kislița、人民公仆党议会党团领袖Davîd Arahamia，以及军事情报部门副局长Vadim Skibițki。interfax.com

俄罗斯派出了由五名代表和六名专家组成的扩大团队，由弗拉基米尔·梅金斯基（Vladimir Medinski）率领，他是弗拉基米尔·普京的顾问。代表团成员包括外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫和米哈伊尔·加卢津、俄罗斯联邦安全局（FSB）作战局局长阿列克谢·科姆科夫，以及总参谋部总局局长伊戈尔·科斯秋科夫，另有来自FSB和外交部的将领及专家。大批军方和情报部门人员出席表明，据Euronews报道，安全议题主导了议程。tass

两位谈判代表……议程：先谈安全，再谈领土

塔斯社引述俄罗斯谈判小组的一名消息人士称，讨论涉及为冲突后时期建立“新的大陆安全体系”，其中乌克兰问题只是围绕整个大陆“全面且不可分割的安全架构”展开更广泛讨论中的一个议题。据Politico引述的美国官员称，第一天将讨论乌克兰的安全保障以及欧洲安全架构的重塑，第二天则讨论领土问题，包括边界划定。

美国要求为欧洲保留席位

此次最大的新增要素，是美国施压要求让欧洲加入谈判。“我们需要欧洲参加谈判桌前的讨论，”一名美国官员对Politico表示。华盛顿的提议是，在这轮三方会谈后让欧洲人加入讨论，并使阿布扎比会晤成为最后一次没有欧洲全面参与的会谈。Witkoff和Kushner将努力说服俄罗斯接受这一安排（NewsVibe）。politico

美国官员表示，欧洲需要“与俄罗斯进行更多直接讨论”，而在安全安排方面，“显然有些事情没有奏效”，因此“我们必须建立一些今天能够发挥作用的新机制”。他们坚持认为，北约仍是集体防御的核心，但要求从根本上重新思考欧洲大陆与俄罗斯的关系。北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）深度参与了与美国政府的讨论，并分享了改革构想。相比之下，欧洲人担心特朗普可能接受普京关于削弱北约在该地区影响力的要求。politico

克里姆林宫目前拒绝这一安排。德米特里·佩斯科夫表示，欧洲代表不能参加，因为“三方模式从一开始就已达成一致”。不过，欧洲人仍以顾问身份在幕后参与，包括Jonathan Powell（英国）、Günter Sautter（德国）、Emmanuel Bonne（法国）和Fabrizio Saggio（意大利），以及北约的Geoffrey Van Leeuwen、欧盟委员会的Björn Seibert和一名欧洲理事会代表。华盛顿还对芬兰和挪威领导人于10月27日致电普京表示欢迎，认为欧洲必须更多地直接与莫斯科沟通。

双方的期待

在公开层面，俄罗斯仍坚持最大化要求：控制整个顿巴斯地区、削减乌克兰军队规模，以及基辅放弃加入北约。乌克兰要求俄军撤出、获得安全保障，并制定加入欧盟（EU）的路线图。泽连斯基表示，各代表团的主要任务是筹备与普京举行领导人级别的会晤。

有趣的是，私下发生的事情更值得关注。本轮谈判前，一名美国官员表示，双方在可能交换领土的问题上都表现出了“灵活性”，这一说法由路透社经NewsVibe转述。然而，一名乌克兰官员断然否认：领土问题只能由领导人层级讨论，而且只能以获得适当保障为交换条件。rte

美国的提议

Kushner列出了四项优先事项：停止战斗、可信的安全保障、乌克兰经济繁荣计划，以及人道主义措施。他表示，“全面且持久的协议还将要求俄罗斯直接与我们的欧洲伙伴接触”。批评人士指出，美国政府已经宣布向莫斯科作出“重大让步”，其中包括达成购买俄罗斯柴油的协议，这与制裁逻辑背道而驰。

本摘要借助Perplexity完成。