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分析俄罗斯和中国在伊朗战争阴影下的风险、莫斯科和北京的权力机会以及日益碎片化的世界秩序

Matei Gaginsky
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3 三月 2026, 22:54
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独家
Foto Credit: Lintao Zhang / AFP / Profimedia
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伊朗战争开启了美国、中国和俄罗斯之间全球战略对抗的新阶段,而华盛顿处理这一冲突的方式将影响与习近平的关系,以及克里姆林宫的战略计算,直接影响北约和东翼国家,如罗马尼亚。危机爆发在国际体系已经因乌克兰战争、美中日益加剧的竞争以及关于多边秩序未来和联合国角色的激烈辩论而紧张的时刻。 在这种背景下,对伊朗的攻击不仅被视为一次新的军事干预,而是一个可能重新配置权力关系并加速国际秩序碎片化的事件。


背景:从威慑到军事升级


美国和以色列对伊朗多个目标的协调攻击标志着从施压和威慑阶段转向大规模军事行动,尽管美国领导层公开声称目标不是政权更迭,而是“恢复威慑”并制裁被视为不可接受的行为。特朗普总统在没有国会明确授权和联合国安理会决议的情况下下令进行行动,这引发了包括一些盟友在内的对干预法律基础和华盛顿决策方式的质疑。


在升级之前,国际与德黑兰的讨论至少在表面上旨在恢复核协议框架,以换取逐步放松制裁。联合国原子能机构报告称在某些伊朗地点的访问存在困难,加剧了对核计划的怀疑,而伊朗当局则否认这些评估,并传达出他们仍愿意在某些条件下进行谈判的信息。


从这一谈判阶段迅速转向大规模轰炸在许多首都被视为一种重大政策转变,从寻求协议的尝试转向对伊朗国家指挥和安全结构的直接影响的军事行动。尽管美国国防部长皮特·赫格塞斯强调美国的公开政策并不明确针对政权更迭,但被打击目标的性质和行动的规模在不同外部行为者中被不同解读。


最高领袖阿里·哈梅内伊在美国和以色列的袭击后被伊朗当局承认的死亡,导致政治体系高层的重要变化,但政权仍在运作。关键结构,从宗教机构到安全机构和革命卫队,仍在维持活动,协调内部和外部反应,并向民众和外部伙伴传达持续的信号。


伊朗没有一个统一和有组织的民主反对派准备迅速接管国家领导权。抗议运动,从之前被严厉镇压的浪潮到当前在袭击后和阿里·哈梅内伊去世公告后引发的示威,仍然是分散的,涉及社会经济、政治和文化诉求,没有共同的领导和实际的制度性杠杆。即使在假设达成军事协议或减少行动的情况下,也没有保证内部局势会迅速稳定。


莫斯科和北京的看法


在莫斯科和北京,针对伊朗的攻击被官方呈现为在联合国框架外进行的干预,并且是对所宣称的多边秩序原则的偏离。俄罗斯当局谴责这些行动为非法,并对地区稳定构成危险,而北京外交部则要求立即停止敌对行动,尊重伊朗的主权,并恢复通过政治手段解决危机。这种解读被俄罗斯和中国用来质疑美国的全球领导角色,并支持他们自己在国际关系中关于合法性和主权的立场。伊朗被两国首都视为重要伙伴,既通过能源合作,也通过某些政治和军事的共识。


在莫斯科,人们认为美国在中东的长期介入可能在乌克兰战线和北约东翼方面创造机会窗口。由谢尔盖·拉夫罗夫领导的俄罗斯外交部将袭击定性为对联合国成员国的无端武装侵略,并要求停止军事行动,恢复外交解决方案,强调新的重大危机削弱了国际社会处理其他冲突的能力。官方声明坚持认为华盛顿“承担了不必要的风险”,并且在伊朗的升级分散了对其他战场的注意,尤其是乌克兰,这一信息在俄罗斯外交的声明和拉夫罗夫的公开发言中反复出现。


在莫斯科的战略分析中,政治注意力、军事资源和西方盟友的动员能力在多重危机中被分散的情景被视为对俄罗斯更有利的背景,因为这可能至少暂时减轻对其在欧洲施加的压力的强度。这一可能性被纳入克里姆林宫的战略计算中,尽管俄罗斯并不直接控制伊朗的局势发展,但试图在政治和外交层面上加以利用。


对于中国而言,冲突具有能源和战略两个维度。在北京,外交部发言人毛宁强调攻击没有得到安理会的授权,称其违反国际法,并谴责伊朗最高领导人的杀害为对伊朗主权的严重侵犯。


在其声明中,毛宁谈到了对升级的“深切担忧”,要求立即停止军事行动,保护能源基础设施和贸易路线,包括霍尔木兹海峡地区,并重申中国支持通过对话解决问题。伊朗在欧亚能源和互联互通架构中是一个重要节点,而战争重新激活了关于这一海峡安全和全球资源供应稳定的情景。此外,中国领导层将美国在伊朗的行为与其在台湾和印太地区的战略计算相联系,这一点在北京外交的公开立场中得到了反映,警告反对“强权政治”和“危险先例”。


一个被视为动荡和单边的美国助长了中国内部加强军事力量的论点。同时,一个被视为政治和经济上削弱的美国可能会鼓励在其他战场测试其决心的诱惑,包括在太平洋。俄罗斯和中国利用冲突来推动“双重标准”的叙述,指责华盛顿制裁他国的侵略,但也允许单边军事干预。这一言辞特别针对全球南方国家,在那里叙述竞争激烈,两国首都都在寻求巩固其政治和经济支持。


通过伊朗冲突看美中关系


定于3月31日至4月2日的特朗普与习近平的会晤将在伊朗冲突升级的背景下进行,而这一议题在讨论峰会议程和利益的分析中被明确提及。在这种背景下,一系列外交政策评论指出,北京正在密切关注美国如何制定目标、使用手段和选择冲突的解决方案,包括在伊朗最高领导人被消灭后,国际媒体将其视为对政权的重大打击。分析强调,美国的军事方法对地区稳定和全球经济环境具有影响,特别是通过与能源流动相关的风险和霍尔木兹海峡地区可能的干扰。


冲突的潜在经济成本,包括对石油价格和海上航线安全的影响,以及升级风险在中国的官方声明和关于北京立场的报道中反复出现。毛宁关于“深切担忧”的声明将袭击定性为没有联合国授权,并要求停止军事行动,避免冲突升级,同时强调保护贸易路线和能源基础设施的重要性。这些元素可能是美中两国在峰会期间更广泛讨论背景的一部分。


路透社和《纽约时报》引用的分析师指出,北京正在密切关注美国在伊朗制定目标的方式,结合军事压力与可能的外交开放,并管理对能源流动和地区稳定的风险。在路透社的材料和像Ground News这样的平台的摘要中,外部政策分析师和东亚专家强调,对于中国而言,有两个核心问题:美国在中东的长期冲突参与程度对印太地区可用资源的影响,以及西方在面对俄罗斯、中国和伊朗危机的同时所表现出的凝聚力。


路透社的分析文章由迈克尔·马丁娜、梅梅·朱和特雷弗·哈尼卡特撰写,指出如果特朗普政府能够与德黑兰达成相对快速的协议,以减少核和地区风险并稳定能源市场,北京可能会有空间保持谨慎的立场,专注于保护经济联系并维持与华盛顿的功能性对话。文章强调,如果特朗普政府能够相对快速地与德黑兰达成协议,以减少核和地区风险并限制能源市场的冲击,中国可能会有空间保持谨慎的立场,专注于保护与伊朗的经济联系,以及与海湾国家的关系。


国际关系研究者如埃文·S·梅德罗斯、邦妮·格拉瑟或朱德·布兰切特,在《纽约时报》发表的分析和CSIS中心的报告中指出,伊朗战争与中国已经巩固的军事现代化和外交影响力扩展的趋势重叠,但这样的事件可能会影响这些政策的节奏和优先级。与中国相关的专家,如查塔姆研究所或外交关系委员会的专家指出,北京正在根据伊朗危机如何影响其运作的战略和经济环境来调整其外部参与的力度。


在与德黑兰的关系方面,专注于亚洲和中东的专家——包括《纽约时报》采访的分析师和西方智库——指出,北京试图维持与伊朗的经济和能源合作,同时在公共立场上表明支持对话、尊重主权和防止升级,以保护资源获取和与美国的关系。


克里姆林宫的计算


对于莫斯科而言,伊朗战争再次确认了华盛顿在联合国框架外动用武力的意愿,俄罗斯官员和接近权力圈的专家在关于“西方双重标准”的论述中不断使用这一点。查塔姆研究所的分析师奈杰尔·古尔德-戴维斯,以及外交关系委员会的利亚娜·菲克斯和塞缪尔·查拉普指出,克里姆林宫可以在受到批评时引用这一先例,声称规则是选择性适用的,取决于谁是相关的行为者。


国际政治分析中的批评评估表明,战争可能将全球体系推向“深度危机”,伴随增加的难民流、经济动荡和大国之间的激烈竞争。利亚娜·菲克斯和塞缪尔·查拉普指出,这种动荡可能会使整个地区不稳定,而从莫斯科的角度来看,西方注意力的碎片化可能被视为相对优势,尽管俄罗斯并不直接控制中东的动态。


在地缘经济层面,伊朗多次表明其利用霍尔木兹海峡地位作为施压工具的可能性,而被杰森·博多夫(哥伦比亚全球能源政策中心)和赫利玛·克罗夫特(RBC资本市场)引用的研究记录了这一走廊的关键角色,通过该走廊,全球相当一部分的石油和液化天然气出口经过。根据这些分析,关闭或大规模干扰交通将导致全球能源冲击,价格急剧上涨,俄罗斯作为主要的碳氢化合物出口国可能会在短期内受益。


然而,从中长期来看,查塔姆研究所和其他机构引用的后苏联空间和中东研究者警告称,广泛的地区冲突和一个分裂的伊朗将带来额外风险:武器流动的加剧、非国家行为者的激进化以及与其他地区大国的竞争加剧。这些作者强调,这种发展可能会影响俄罗斯的安全以及其影响力投射的空间,因此克里姆林宫试图将对德黑兰的政治支持与对稳定的呼吁结合起来,并保持对地区动态的最低控制,试图在不承担不可控安全风险的情况下最大化地缘经济利益。


对罗马尼亚的相关性和可能的情景


在能源方面,霍尔木兹海峡的封锁将推高全球石油和天然气价格,直接影响罗马尼亚经济。对进口的依赖和当前消费结构加大了对这种冲击的脆弱性。另一方面,作为黑海沿岸国家的地位创造了机会,尤其是在替代能源走廊和过境基础设施获得更大相关性的情况下。


在政治上,罗马尼亚仍然是欧盟中最亲美的成员之一。伊朗的事态发展可能会加剧亲美反应与对更批判的欧洲立场的趋同之间的紧张关系。管理这种紧张关系将成为罗马尼亚外交政策的重大考验。


在社会层面上,对美国的认知变化和潜在的经济成本可能会助长主权主义或反西方的言论。政治行为者可能会利用与战争和经济不确定性相关的恐惧。平衡这些趋势取决于公共沟通的质量以及精英解释跨大西洋安全利益的能力。


在情景方面,主要有三个方向正在形成。第一个情景是华盛顿与德黑兰之间达成快速协议,其中军事压力被用来获得核限制和地区保障,并逐步放松制裁;对罗马尼亚而言,影响主要是经济方面,通过能源价格的波动。第二个情景是长期战争和一个分裂的伊朗,其中冲突通过代理网络扩展,罗马尼亚面临一个更加动荡的黑海邻近安全环境,并需要增强其防御能力。第三个情景是控制危机和向外交的转变,多个行为者参与谈判框架,在这种情况下,罗马尼亚将受益于更大的西方凝聚力,但也需要积极参与外交努力和加强东翼。



本分析得益于由媒体监测平台NewsVibe Romania提供的数据监测流。所呈现的分析得到了机器学习和人工智能工具的支持。

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