在弗朗恰的狗收容所和吉尔朱发现的恐怖事件后,今天在参议院委员会中,关于OUG 155 /2001的修改进入辩论,涉及无主犬的管理,重点从杀狗转向预防、绝育以及当局和持有者的责任,试图避免繁殖和继续与安乐死相关的生意,以及其他用公共资金支付的私人收容所。
安乐死:从例外到“系统解决方案”
在2013年“伊昂”的案件后,当时一名4岁的男孩因被私有土地上的狗咬伤而死亡,罗马尼亚通过了一项法律,允许在14天内安乐死狗,包括健康的狗,如果它们没有被收养或认领。
根据现行法律,未被认领或未被收养的狗在14天内可以通过市长的决定被安乐死,期限与“收容能力和预算可用性”相关。因此,根据法律,如果有收容能力和预算可用性,这些狗可以被保留在收容所。然而,实际上,这一机制助长了数百万欧元的合同,导致收容所杀死了数万只健康的狗,例如Suraia的Vetmedan或Giurgiu的Aspa Ivets。
新提案于2025年提交,明确禁止将安乐死作为管理犬口的手段,并严格限制在绝症、极度痛苦、入收容所时被诊断的狗上,仅在有书面医疗报告的基础上进行安乐死。绝症的疾病清单将由兽医协会制定和更新,这将消除在安乐死记录上用修正液涂改的“疾病”类型的任意性,正如在Suraia发生的情况。
14天后“集体安乐死”机制消失
OUG 155第7条,允许在14天期限后安乐死未认领的狗,实际上在其致命部分被废除。第2、3和4款被废除——这些条款赋予市长根据“收容能力和预算”决定安乐死期限的权力。
只剩下一个重新编写的第7条,基于保护逻辑:
在前7天,狗可以被主人认领;从第8天起,可以被国内和国外的个人或法人认领或收养;收养是免费的,狗不再因为超过在收容所的停留期限而被安乐死。
因此,14天的期限不再是生与死的分界线,而只是一个行政认领和收养的阶段,而不是一个大规模杀戮的门槛,正如在记录的私人收容所中发生的情况。
绝育成为法律的核心工具
在安乐死作为数量控制工具的情况下,提案将绝育推向前台,地方和县级资助和监控。所有地方议会、县议会和CGMB将被要求每年至少分配0.1%的预算用于绝育、识别和登记,包括无主狗。
文本重写第13²条:绝育对有和无主人的狗是强制性的,特殊管理的狗(品种犬、工作犬、健康状况不允许干预的动物除外)。此外,临床健康、被社区接受且无危险的狗必须被绝育、打耳标、纹身,然后重新放回领地,而不是安乐死。
收容所:从“安乐死工厂”到受控和透明的网络
该提案还改变了允许“狗屠宰场”在公共资金下出现的机构架构。
在县议会和县级市建立动物保护结构,必须制定至少5年的管理计划,并接管低效的地方收容所的协调工作。
管理服务优先采用直接管理模式,向非政府组织的委托成为严格条件下的例外:至少5年的持续活动,零健康狗安乐死的历史,以及之前没有涉及动物虐待的人员。
对于收容所,提案要求:
对所有收容的狗进行全面医疗处理(驱虫、疫苗接种、绝育),而不仅仅是“希望”被收养的狗;在捕捉、运输和交付到收容所时,要求配备身体摄像头;不仅在纸面上,还要以数字格式记录,发布在机构网站上,记录被捕获、收养、安乐死的狗的数量、使用的物质和执行程序的人员。
这种透明度将使得更难掩盖T61购买数量与安乐死狗数量之间的明显差异,正如在Vetmedan所见,平均剂量结果几乎只能杀死一只吉娃娃,而不是20公斤的狗。
从“安乐死作为生意”到公共责任
在Suraia、Giurgiu、Prahova或Suceava的调查显示,2013年悲剧后制定的立法框架被转变为一种经济模式,其中每只死狗意味着一个空位和一份额外的合同。修改OUG 155的提案试图逆转这一逻辑:公共资金用于预防,而不是致命注射,健康的狗被重新放回领地并进行监控,而不是大规模火化,收容所在县级的监督下有计划、指标和定期检查。
而现行法律“容忍”健康狗在行政期限后被安乐死,新文本将其重新定义为最后的医疗行为,在这种框架下,地方当局不再可以安心地支付狗屠宰场的费用,标榜为“流浪犬管理”。
本摘要是通过NewsVibe Romania媒体监测平台提供的数据监测流的帮助而完成的。所呈现的分析得到了机器学习和人工智能工具的增强。
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