分析禁止安乐死健康犬的项目在参议院法律委员会进行辩论 / 管理无主犬的法律的主要修改

在弗朗恰的狗收容所和吉尔朱发现的恐怖事件后，今天在参议院委员会中，关于OUG 155 /2001的修改进入辩论，涉及无主犬的管理，重点从杀狗转向预防、绝育以及当局和持有者的责任，试图避免繁殖和继续与安乐死相关的生意，以及其他用公共资金支付的私人收容所。

安乐死：从例外到“系统解决方案”

在2013年“伊昂”的案件后，当时一名4岁的男孩因被私有土地上的狗咬伤而死亡，罗马尼亚通过了一项法律，允许在14天内安乐死狗，包括健康的狗，如果它们没有被收养或认领。

根据现行法律，未被认领或未被收养的狗在14天内可以通过市长的决定被安乐死，期限与“收容能力和预算可用性”相关。因此，根据法律，如果有收容能力和预算可用性，这些狗可以被保留在收容所。然而，实际上，这一机制助长了数百万欧元的合同，导致收容所杀死了数万只健康的狗，例如Suraia的Vetmedan或Giurgiu的Aspa Ivets。

新提案于2025年提交，明确禁止将安乐死作为管理犬口的手段，并严格限制在绝症、极度痛苦、入收容所时被诊断的狗上，仅在有书面医疗报告的基础上进行安乐死。绝症的疾病清单将由兽医协会制定和更新，这将消除在安乐死记录上用修正液涂改的“疾病”类型的任意性，正如在Suraia发生的情况。

14天后“集体安乐死”机制消失

OUG 155第7条，允许在14天期限后安乐死未认领的狗，实际上在其致命部分被废除。第2、3和4款被废除——这些条款赋予市长根据“收容能力和预算”决定安乐死期限的权力。
只剩下一个重新编写的第7条，基于保护逻辑：

在前7天，狗可以被主人认领；从第8天起，可以被国内和国外的个人或法人认领或收养；收养是免费的，狗不再因为超过在收容所的停留期限而被安乐死。

因此，14天的期限不再是生与死的分界线，而只是一个行政认领和收养的阶段，而不是一个大规模杀戮的门槛，正如在记录的私人收容所中发生的情况。

绝育成为法律的核心工具

在安乐死作为数量控制工具的情况下，提案将绝育推向前台，地方和县级资助和监控。所有地方议会、县议会和CGMB将被要求每年至少分配0.1%的预算用于绝育、识别和登记，包括无主狗。
文本重写第13²条：绝育对有和无主人的狗是强制性的，特殊管理的狗（品种犬、工作犬、健康状况不允许干预的动物除外）。此外，临床健康、被社区接受且无危险的狗必须被绝育、打耳标、纹身，然后重新放回领地，而不是安乐死。

收容所：从“安乐死工厂”到受控和透明的网络

该提案还改变了允许“狗屠宰场”在公共资金下出现的机构架构。

在县议会和县级市建立动物保护结构，必须制定至少5年的管理计划，并接管低效的地方收容所的协调工作。

管理服务优先采用直接管理模式，向非政府组织的委托成为严格条件下的例外：至少5年的持续活动，零健康狗安乐死的历史，以及之前没有涉及动物虐待的人员。

对于收容所，提案要求：

对所有收容的狗进行全面医疗处理（驱虫、疫苗接种、绝育），而不仅仅是“希望”被收养的狗；在捕捉、运输和交付到收容所时，要求配备身体摄像头；不仅在纸面上，还要以数字格式记录，发布在机构网站上，记录被捕获、收养、安乐死的狗的数量、使用的物质和执行程序的人员。

这种透明度将使得更难掩盖T61购买数量与安乐死狗数量之间的明显差异，正如在Vetmedan所见，平均剂量结果几乎只能杀死一只吉娃娃，而不是20公斤的狗。

从“安乐死作为生意”到公共责任

在Suraia、Giurgiu、Prahova或Suceava的调查显示，2013年悲剧后制定的立法框架被转变为一种经济模式，其中每只死狗意味着一个空位和一份额外的合同。修改OUG 155的提案试图逆转这一逻辑：公共资金用于预防，而不是致命注射，健康的狗被重新放回领地并进行监控，而不是大规模火化，收容所在县级的监督下有计划、指标和定期检查。
而现行法律“容忍”健康狗在行政期限后被安乐死，新文本将其重新定义为最后的医疗行为，在这种框架下，地方当局不再可以安心地支付狗屠宰场的费用，标榜为“流浪犬管理”。

本摘要是通过NewsVibe Romania媒体监测平台提供的数据监测流的帮助而完成的。所呈现的分析得到了机器学习和人工智能工具的增强。

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