分析 / 俄罗斯选举：克里姆林宫将乌克兰战争置于选举核心

俄罗斯国家杜马选举于9月18日至20日举行，这是莫斯科在乌克兰全面入侵开始后组织的首次议会选举。统一俄罗斯党的主导地位被视为可预见的结果，但此次投票具有重要的政治意义。克里姆林宫旨在展示国内稳定，将战争纳入其新的政治精英体系，并重申对所占乌克兰领土的主张。

选举内容

公民选举俄罗斯议会下院国家杜马的450名议员，任期为2026年至2031年。一半席位通过单席选区产生，另一半通过政党名单产生。与此同时，还将举行11名州长、39个地区议会以及多个地方行政机构的选举。

投票为期三天，相关部门甚至在受到无人机袭击威胁影响的边境地区设立了投票站。在包括索契在内的一些地区，投票站因安全原因暂时中断活动；莫斯科州当局则动员了约3,000名紧急情况部工作人员，以保障选举安全。

热门政党与候选人

执政党统一俄罗斯党预计将再次获得多数席位。2021年，该党赢得了国家杜马超过三分之二的席位；而由共产党、自由民主党、公正俄罗斯党和新人党组成的现有议会反对派，竞争空间有限，也不挑战克里姆林宫的战略方向。

统一俄罗斯党的形象名单反映了政权在战争第五年的优先事项。知名候选人包括外交部长谢尔盖·拉夫罗夫、莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁、战争老兵弗拉迪斯拉夫·戈洛温、儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-别洛娃以及军事记者叶夫根尼·波德杜布内。

对老兵的重视不仅是选举策略：这表明克里姆林宫意图提拔与军事行动直接相关的人员，打造一支忠诚、具有爱国主义和军事化特征的政治精英。在莫斯科州，当地新闻报道明显将老兵及其家属参与投票置于突出位置，这是官方有关社会围绕战争实现“团结”信息的一部分。

一场受控的竞争？

选举在这样的政治环境中举行：独立反对派、批评性媒体和公民组织均受到严重限制。反战反对派获得代表席位的机会很小，而波琳娜·莱尔芒特以“投票支持和平”为口号开展竞选，是一个引人注目但相对于当局所拥有的选举和媒体基础设施而言十分边缘的例外。

莫斯科没有邀请欧安组织/民主人权机构的选举观察员。欧安组织称这一决定令人担忧，并强调在被占领的乌克兰领土上组织投票违反俄罗斯的国际承诺：该机构表示，此类选举结果不可能具有国际法律效力。

被占领土上的选举

俄罗斯还在克里米亚、塞瓦斯托波尔、顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松组织选举。莫斯科完全或部分控制这些地区，并声称它们是俄罗斯联邦的一部分。从克里姆林宫的角度看，将这些地区纳入选举，是在行政和政治层面巩固吞并成果的工具。

对于乌克兰、欧盟和欧安组织而言，在这些地区举行的投票是不合法的。其意义不仅是象征性的：通过登记当地人口并选出代表这些地区的议员，莫斯科试图让吞并在行政和宣传层面更难以逆转。

情景与影响

最有可能的情景是统一俄罗斯党保持舒适多数，同时让体制内反对党继续留在国家杜马中，作为形式上的多元主义证明。这样的格局为克里姆林宫提供了一个可预测的议会，以批准预算、安全立法、社会措施以及与战时经济相关的法规。

预计选举结果不会导致对乌克兰政策发生变化。相反，老兵及军事话语倡导者的政治崛起，可能强化这样一种观念：战争已不再是暂时行动，而是俄罗斯政治体系的结构性组成部分。

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