欧洲议会和理事会达成了一项关于更新欧洲指令以打击对儿童的性虐待的协议，规则适应新的在线剥削形式、人工智能、直播、诱骗和性勒索。新规范将延长受害者报告虐待的期限，提高多项罪行的最高刑罚，并要求成员国为受害者提供专业支持，明确将其视为虐待的幸存者。
欧盟正在准备更严格和更现代的规则，以打击对儿童的性虐待，此时未成年人剥削越来越多地转移到数字空间，通过在线诱骗、数字生成或分发的材料、直播、性勒索和为促进虐待而创建的工具。欧洲议会和理事会周一达成了一项关于现代化打击这些罪行的欧洲指令的临时协议。
简而言之
新规范将使与技术相关的虐待形式成为犯罪，包括实施犯罪的手册、直播、诱骗、性勒索和某些为生产儿童性虐待材料而创建的人工智能系统。
追诉期限将显著延长，以便受害者能够在多年或数十年后报告虐待。
对于最严重的罪行，追诉期限将为受害者成年后32年。
成员国将必须提供专业支持、保护和向施害者索赔的可能性。
雇主必须对与儿童定期接触的职位进行背景调查，包括在组织的志愿活动中。
该协议更新了欧洲法律框架，在技术改变了犯罪的实施方式和调查难度的领域。现有规则通过新的罪行、更严格的惩罚、更长的调查期限和更明确的支持受害者的措施得到了补充。
其中一项重要的修改涉及对促进虐待的工具的刑事化。制作、持有或分发儿童性虐待犯罪的实施手册，包括剥削和请求，将被处以至少两年的监禁。
谈判者还引入了关于人工智能的规则。专门为生产儿童性虐待材料而设计或调整的人工智能系统将受到新立法的管辖，购买、持有或分发此类系统将可被处以最高两年的监禁。
新规范还包括儿童性虐待的直播和性勒索，即威胁儿童公开虐待材料。这些剥削形式在在线环境中变得更加明显，并可能对受害者造成严重的心理压力，即使施害者并不在同一国家。
诱骗将在欧洲立法中得到更明确的处理。与未满同意年龄的儿童会面的提议将被处以最高一年的监禁，或在使用强迫、暴力或威胁的情况下最高两年。
试图请求儿童提供儿童性虐待材料的行为，包括在线请求，将被处以最高六个月的监禁，或在存在强迫、暴力或威胁的情况下最高一年。
立法还将涵盖为他人组织前往其他国家的旅行以进行虐待的行为，该罪行可被处以最高一年的监禁。该条款旨在应对儿童剥削的跨境维度，其中移动、中介和国家立法之间的差异可能被用来逃避责任。
该协议还加强了对多项现有罪行的惩罚。以善意获取、持有或访问儿童性虐待材料将被处以至少两年的监禁，而分发、传播、提供或提供此类材料将被处以至少三年的监禁。
成员国将必须确保在其领土上托管的儿童性虐待材料能够迅速被删除。如果无法立即删除，主管当局必须确保其领土上的互联网用户无法访问这些材料。
协议的重要部分涉及同意。与超过同意年龄但不愿意的儿童进行渗透性性行为将可被处以最高10年的监禁。对于未满同意年龄的儿童，惩罚可达12年。
一项重大变化涉及追诉期限。儿童性虐待的受害者通常需要多年或数十年才能谈论他们所经历的事情。新规范延长了对犯罪进行调查和起诉的期限，以避免因时间的推移而阻碍获得正义。
对于最严重的罪行，如渗透性性行为或以剥削为目的强迫未满同意年龄的儿童，追诉期限将为受害者成年后32年。对于大多数被判处5至10年监禁的罪行，期限将为20年，而对于第三类罪行，包括制作儿童性虐待材料，期限将为15年。
受害者将必须获得专业和适当的支持。成员国将努力确保儿童受害者在适合儿童的环境中获得评估、支持和保护，并在可能的情况下在同一地点，以避免在行政或司法程序中重复创伤。
受害者有权向施害者索赔。此外，帮助热线必须可用，以便向受害者和公众提供有关现有支持的信息。
新规范还涉及预防领域。宣传活动必须明确传达没有同意的性行为是犯罪，并且同意必须是自愿的。成员国必须有有效的干预计划，以减少施害者在刑事程序期间或之后的再犯风险。
报告规则将得到加强。职业保密不应妨碍在存在合理怀疑虐待的情况下进行报告。与儿童密切接触的专业人员有义务报告在存在实质性理由相信儿童的福祉因性虐待犯罪而处于严重和迫在眉睫的危险中的案件。
为儿童保护而工作的组织将获得更明确的角色。成员国必须确保为提供支持热线和帮助的管理提供法律基础，立法鼓励允许搜索公共托管的儿童性虐待材料，以便于识别和删除这些材料。
背景调查在招聘中将变得更加重要。招聘与儿童定期接触的职位的雇主必须检查候选人是否因儿童性虐待罪而被定罪。该义务还将涵盖与儿童的组织志愿活动，例如课后活动。
报告人Jeroen Lenaers，来自荷兰的欧洲人民党议员表示，谈判者倾听了受害者的声音，并且显然立法需要更新，以反映他们的经历和当前的挑战。他表示，该协议显著延长了对严重罪行的追诉期限，解决了诱骗和在线传播虐待材料的问题，并为当局提供了打击新形式虐待的工具，包括人工智能系统和实施手册。
法律文本将由技术团队完成。然后，欧洲议会和理事会必须正式通过该法律，然后才能在欧盟公报上发布。
在生效后，成员国将有三年时间将指令转化为国家立法。关键将是具体的实施：能够追踪数字犯罪的调查、对受害者的实际支持、与在线平台的合作以及在成年人与儿童接触的环境中进行更好的检查。
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