丹尼尔·布达在农业市场改革谈判中要求通过欧洲学校计划提供热餐

欧洲议会议员丹尼尔·布达要求赋予成员国更大灵活性，并保留学校计划的欧盟资金，使儿童获得的餐食与农民产品进入市场相衔接。在农业市场共同组织改革的农业和农村发展委员会（AGRI）辩论中，战略储备、预警机制以及农业危机中的公共干预边界也是讨论内容。

欧洲议会议员丹尼尔·布达要求成员国能够通过欧洲学校计划提供热餐，同时保留欧盟资金并在实施方面拥有更大灵活性。这一提议是在AGRI委员会关于农业市场共同组织改革的辩论中提出的。报告员埃里克·萨尔贾科莫将扩大向学校分发的产品种类列为未来达成妥协的议题之一。

简而言之
布达提议利用学校计划提供热餐。他将赋予成员国的灵活性与儿童获得食物以及农民产品实现市场价值联系起来。

报告员将这一想法纳入谈判议题。萨尔贾科莫明确提到了布达的提议，以及扩大通过该计划分发产品的讨论。

改革范围超出学校计划。近1600项修正案还涉及部门干预、危机准备以及农产品储备。

委员会支持协调国家层面的准备工作。成员国将制定粮食安全计划并可建立储备，欧盟则负责协调相关措施。

热餐并非已获批准的新计划。这场辩论没有确定额外预算、最终受益人名单，也没有确定布达提议的实施时间表。

作为该议题的替代报告员，布达将学校计划描述为一种能够同时支持儿童营养和农产品销售的可能途径。他要求继续提供欧盟资金，并允许成员国在学校提供热餐。在发言中，他将这一选项与加强农民在食品供应链中的地位，以及需要让农产品实现市场价值的市场联系起来。

此次讨论涉及欧洲学校水果、蔬菜和牛奶计划的改革，该计划被纳入农业市场共同组织更广泛的修订之中。萨尔贾科莫表示，许多修正案要求保留专门用于该计划的资金，并分发欧洲产品。他指出，扩大产品种类以及布达提出的热餐方案，都是议员必须达成协议的议题。

欧盟委员会支持建立一个更简单、更高效的计划。农业和农村发展总司（DG AGRI）代表解释说，委员会的提案优先考虑欧盟产品，支持本地和时令供应，减少行政负担，并推动儿童作出更健康的饮食选择。她表示愿意推动改进，但前提是保持计划的效率和主要目标。

委员会的发言没有确定热餐可能以何种形式纳入，也没有确定此类扩展的资金来源。布达的提议仍属于议会谈判的一部分。会议没有确定学校或儿童的最终资格标准，也没有宣布成员国何时可以采用以这种方式资助的新热餐计划。

学校计划是改革中的一个章节。此次改革已提交1411项修正案，另有报告员提出的187项，委员会提交的总数为1598项。该议题还包括农业部门干预、建立蛋白质产业、有关大麻的规则、制定营销标准的可能性，以及在紧急情况和严重危机中保障供应。萨尔贾科莫以需要让农民获得更稳定收入和更快速反应工具为出发点展开讨论。

布达还要求建立预警机制，利用对食品供应链数据的收集和分析来预判问题。他认为，农民应获得有关临近风险的信息，预防性措施可以增强生产韧性。在同一发言中，他还支持战略储备和公共干预的作用，背景是气候变化带来的困难。

萨尔贾科莫强调，应采用既能限制价格过度下跌、也能限制价格过度上涨的工具，并更快启动危机应对。他提到，修正案对于可要求与委员会展开讨论的成员国数量存在分歧，并要求建立足够明确、能够及时使用的机制。报告员还支持对储备进行欧洲层面的协调，同时尊重国家权限。

委员会解释说，其提案规定制定国家粮食安全计划，并允许成员国建立农产品储备。委员会强调，关于这些储备的决定应继续由国家层面作出，而欧洲层面的贡献应是协调准备工作。这一做法被 ներկայաց为回应提升应对重大供应中断能力的需要。

公共干预的边界也造成了另一项立场差异。委员会支持保留市场工具，将其作为特殊情况下的安全措施，并反对自动触发机制或永久性公共干预。农业和农村发展总司代表要求谨慎对待将参考阈值与生产成本挂钩、自动更新这些阈值，以及在价格低于阈值时强制干预的做法。

委员会解释称，市场管理必须允许对具体情况进行个别评估，并选择适当工具。萨尔贾科莫在回应中强调，气候、卫生和地缘政治危机频繁发生，需要在损失累积之前作出反应的机制。因此，辩论除表达对准备和协调的支持外，也凸显了在干预时机和形式上的分歧。

关于部门干预，多名议员要求保留支持生产者组织的工具，并根据各部门特点对其进行调整。委员会支持简化这些干预措施，并加强其与市场的联系，同时警告不要重新开启近期刚完成谈判的立法协议。议会下一步将就修正案（包括学校计划）拟定妥协方案；本次会议没有批准新的热餐计划，也没有批准农业市场改革。

https://2eu.brussels/ro/news/daniel-buda-cere-mese-calde-prin-programul-scolar-european-in-negocierile-pentru-reforma-pietelor-agricole

注：原文“această abordare a fost prezentată”处的“被呈现”为原文含义；以上译文保持事实与信息不变。生僻词：战略储备（为应对危机而预先储存的物资）、预警机制（在问题发生前发出风险提示的机制）、部门干预（针对特定农业部门采取的支持措施）。

布达提议使用学校计划提供热餐；报告员将该提议纳入谈判；改革涉及1598项修正案；委员会支持国家粮食安全计划和协调准备工作；热餐方案尚未获批。