Înaintea discuțiilor din București, mai multe capitale din Est au semnalat că sunt dispuse să suporte o parte mai mare din cheltuielile pentru trupele americane, inclusiv pentru a descuraja o eventuală reducere a prezenței SUA sub administrația Trump. Inițiativa urma să fie discutată la o reuniune NATO la Bruxelles pe 27 august, la care era anunțată participarea subsecretarului american al Apărării, Elbridge Colby, după un chestionar transmis de SUA, programat să fie completat până pe 28 august.
În paralel, în România s-a vorbit despre motivația militară a demersului: țara a fost afectată de atacuri cu drone și incidente maritime în 14 și 15 octombrie, iar autoritățile au raportat și intervenția avioanelor F-16 românești împotriva unor drone care au pătruns în spațiul aerian. De asemenea, potrivit Bloomberg, România găzduiește aproximativ 1.000 de soldați americani și a fost primul stat european vizat de reduceri de efective decise de administrația Trump, în timp ce Bucureștiul a indicat intenția de a investi circa patru miliarde de euro până în 2040 la baza Mihail Kogălniceanu.