ブカレストでの会談に先立ち、黒海の安全保障は、ドローンやハイブリッド脅威への懸念を高める海上事件の影響を受けていた。10月23日には、コンスタンツァから約13海里の地点で、ドローンに衝突されたとみられる船舶が沈没し、10月28日には、ブルガリア沖で海上ドローンに攻撃された別の船舶が沈没した。
訪問に先立ち、ルカ・ニクレスク首相はNATO事務総長のマーク・ルッテ氏とも、地域の安全保障状況の悪化と東側 flank におけるハイブリッド脅威の激化について協議した。また、ルーマニアと欧州委員会はすでに11月6日、NATOとの補完性のもとで、監視と情報共有の改善を目的とする海上安全保障ハブ向けの民間メカニズムを段階的に運用開始することについて協議していた。