伝統的なギャンブルの禁止は、ルーマニアに年間7億ユーロ以上と30,000の雇用をもたらすことになります。

ギャンブル業者連盟（FEDBET）は、ルーマニアのギャンブル市場の90％以上を代表する機関であり、伝統的なギャンブルの完全禁止が年間7億ユーロ以上の国家予算への直接的な損失を生み出し、3万人の雇用を失わせ、年間13億ユーロ以上の経済的影響をもたらすと警告しています。

法的背景

2026年2月24日、ルーマニア政府は緊急命令第7号/2026を採択し、地方自治体に各行政単位の領域内でのギャンブルの制度を決定する権限を移譲しました。この決定は、地方自治体の予算に対して重要な財政的手段として、コミュニティの利益のために利用される可能性があります。

この法令は行政の分権化と地方の財政能力の強化を目指していますが、完全禁止の決定による不適切な適用は、逆の効果を生むことになります。すなわち、重要な地方収入源を活用される前に排除することになります。

推定される財政的影響

伝統的なギャンブルの完全禁止は、以下の直接的な損失を生み出すでしょう：

影響を受ける雇用とインフラ

伝統的なギャンブル業界は、現在28,049人の民間部門の従業員と1,380人のルーマニア宝くじの従業員を支えています。合計で29,429の雇用が42の県とブカレスト市に分散しています。影響は特に小規模および中規模の都市で深刻であり、これらの雇用はサービス部門での数少ない雇用の一部を占めることが多いです。

また、3,160のスポーツベッティング代理店、1,361のゲームホール、345のロト代理店が閉鎖されます。合計で4,866の場所が閉鎖され、43,306のゲーム機が運用停止となります。

ブラックマーケットへの移行リスク

FEDBETは、規制された活動の禁止が需要を排除するのではなく、ブラックマーケットに転換させることを警告しています。ここでは、国家は同時に税収、管理、消費者保護の手段を失います。

他の欧州諸国の最近の経験は、規制された市場の制限または完全な排除が、管理や課税の枠組み外で機能する違法ギャンブルの発展をもたらすことを確認しています。

提案された代替案：禁止ではなく厳格な規制

完全禁止の代わりに、FEDBETは、以下の4つの基本的な柱に基づいたより厳格で効果的な規制の枠組みを提案します：

・ ゾーニング：ギャンブル施設の設置が許可される区域を明確に定めること；

・ 地方税：OUG 7/2026によって創出された新しい財政手段を利用して、地方予算に収入を生み出すこと；

・ 美的および運営基準：施設の外観と機能を規制すること；

・ 未成年者および脆弱な消費者の保護：自己排除メカニズム、定期的な監査、責任あるギャンブルのための専用プログラム。

このアプローチは、地方自治体に活動に対する完全な管理、新しい収入、そしてコミュニティの実際の保護を提供します。したがって、禁止が主張する目標そのものであり、実際には達成できないものです。

業界と当局間の対話による効果的な解決策

FEDBETは、この法令が採択された政治的および社会的背景を理解し、地方レベルでのギャンブル活動の責任ある管理に対する当局の正当な懸念を認識しています。地方自治体への権限移譲は、決定が各コミュニティの現実に適応され、比例的かつ根拠のあるものである限り、貴重な規制手段となる可能性があります。

ルーマニアのギャンブル業界は、厳格な許可、管理、課税の枠組みの中で機能しています。ライセンスを持つオペレーターは、国家予算および地方予算に継続的に貢献し、全国で数万の雇用を確保しています。完全禁止の決定は需要を排除するのではなく、違法な回路に向けて転換させ、国家はもはや収入も管理も市民保護の手段も持たなくなります。

連盟は、経済的、社会的、予算的影響を事前に評価せずに行われた決定が、地方予算の損失や違法市場の拡大を含む意図しない負の影響を生むリスクがあることに注意を促しています。西ヨーロッパの最近の経験は、このリスクを確認しています。規制された市場が排除された場所では、ブラックマーケットが繁栄しました。

この精神において、FEDBETは、明確で一貫した効果的な枠組みの実施を支援するための建設的な制度対話と技術的協議に対する完全な意欲を表明します。