エルブリッジ・コルビー、ペンタゴンの高官は、ミュンヘン安全保障会議でNATOの同盟国に明確なメッセージを伝えました:ヨーロッパは従来の防衛に対する主要な責任を負うべきです。
このパラダイムシフトは、ドナルド・トランプ大統領が表現したアイデアに似ており、イギリスの歴史家スマンタ・マイトラが書いた文書に由来しています。この文書は「休眠NATO」という概念を提案しています。この概念は、アメリカの役割が縮小され、ヨーロッパが作戦の指揮を取る同盟を示唆しています。コルビーは、新たな脅威、例えば中国やテロとの戦争から蓄積された負債の文脈において、戦略の根本的な変更が必要であると強調しています。彼は、ヨーロッパ諸国がアメリカ軍の段階的な撤退に備え、防衛能力を強化するために協力すべきだと提案しています。