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ウラジーミル・プーチン氏は、ウクライナが領土の割譲を受け入れるまで、同国のエネルギーおよび輸送インフラへの攻撃を続ける意向だとみられる。これには、現在もウクライナの支配下にあるドンバス地域からの撤退も含まれるという。フィナンシャル・タイムズが情報筋の話として報じた。
ロシアは、安全保障上の保証をめぐる交渉を利用して時間を稼ぎ、今冬に新たな航空作戦を開始する前にウクライナの軍事能力を弱体化させようとしている可能性がある。情報筋によると、ロシアはウクライナの橋、港、鉄道、発電所、エネルギーインフラの破壊を狙っている。
クレムリンは、11月10日と11日にアブダビで予定されている交渉が、実質的な停戦につながるとは考えていないとみられる。プーチン氏は、停戦の条件としてウクライナが支配するドンバスの全領土の割譲を求め、NATO加盟国が提供する可能性のある安全保障上の保証と引き換えに、さらなる譲歩を要求するとみられる。
一方、ドナルド・トランプ政権はロシアと、欧州の新たな安全保障枠組みの可能性について協議している。この構想は欧州で懸念を引き起こしており、モスクワが勢力圏を再構築し、隣接するNATO加盟国の主権を制限しようとするのではないかとの不安が広がっている。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアの安全保障上の懸念については和平合意で議論できる可能性があるが、欧州の参加が条件だと認めた。トランプ氏は、戦争終結後のウクライナは「少し違った形」になる可能性があると述べた。
モスクワとキーウが安全保障の枠組みについて協議する前に、ゼレンスキー氏は、ロシアがウクライナのエネルギーインフラへの攻撃を停止する場合に限り、ウクライナはロシアの製油所への攻撃を停止できると述べ、緊張緩和は相互的で、実効性のある保証に支えられたものでなければならないと強調した。この文脈で、ゼレンスキー氏は、「エネルギー停戦」や、情報提供と引き換えにロシア上空でStarlinkの通信範囲を有効化する案、あるいはPatriotミサイルの供給など、複数の選択肢を提示した。
ゼレンスキー氏の発言によれば、製油所への攻撃に関する「禁止」が解除され、ウクライナが攻撃を再開すると発表した後、対立は激化した。その後、Financial Timesは、ロシアのエネルギーインフラと製油所への攻撃を停止させるため、米国がウクライナによる米国製兵器の調達および情報機関のインテリジェンス共有の仕組みを停止すると脅していると報じた。メッセージは、PURL（ウクライナの必要事項に関する優先リスト）の仕組みにも向けられたとされる。
