DOC / なぜ毎年何千人ものルーマニア人がベルギーの市民権を選ぶのか、EUのメンバーとして働く権利があるにもかかわらず

2000年から現在までに34,000人以上のルーマニア人がベルギーの市民権を取得しており、これらの帰化の大部分は、2007年にルーマニアが欧州連合に加盟した後に行われたと、The Brussels Timesの報道による。2025年だけで、4,366人のルーマニア人がベルギーの市民権を取得し、モロッコ人に次いで新しい市民の中で2番目に多いカテゴリーを占めている。

この現象は、ルーマニア人が欧州市民であり、ベルギーに住み働く権利を持っていることから重要である。彼らの多くにとって、ベルギーの市民権は労働市場へのアクセスの条件ではなく、長期的な定住の表れである。ベルギーでの居住年数、家族、子供の誕生や教育、所有物、職業活動、公共生活への完全な参加の意欲がその背景にある。

目立たないコミュニティから強固な存在へ

ルーマニア人は、ルーマニアがEUに加盟した後、ベルギーで最も多い外国出身のコミュニティの一つとなった。2008年から2018年の間に、彼らの数は6倍に増加したとVRT NWSは報じている。2017年には、18,000人以上のルーマニア人がベルギーに到着し、オランダからの流入のほぼ2倍、シリア、モロッコ、ポーランドからの流入の3倍に達した。

2019年には、ベルギーには96,034人のルーマニア市民が登録されており、前年の87,616人から増加した。公式の数字は、ルーマニアの移民が長い間、ベルギーとルーマニアの間での頻繁な移動、季節労働、変動する滞在期間によって特徴づけられているため、コミュニティの規模を常に正確に反映しているわけではない。

コミュニティのプロファイルは、当初は労働市場を中心に構築されていた。男性は建設業に多く、女性は介護、病院、清掃、サービス業で働いていた。ルーマニア人は農業にも存在し、特に季節労働者として、また起業、国際行政、大学でも活動している。ベルギーでは約29,000人のルーマニア人が自営業として登録されており、この地位は一部の労働者にとって柔軟性のために利用されているが、時には擬似自営業の形態を隠すこともある。

決定的な変化は2014年に起こった。ルーマニアが2007年にEUに加盟したにもかかわらず、ベルギーは2014年までルーマニア人の労働市場へのアクセスに関する移行制限を維持していた。これらの制限が解除されると、ルーマニア人は年々、新たな移民の中で最も重要なグループの一つとなった。

ブリュッセル、ルーマニア人コミュニティの中心

ブリュッセルはルーマニア人コミュニティの主要な拠点である。2022年には、ブリュッセル首都圏に45,243人のルーマニア市民が住んでおり、2012年と比べて192.1%増加した。ルーマニア人は、ブリュッセルでフランス人に次いで2番目に大きな外国人コミュニティを形成している。

ルーマニア人の存在は、地域の北西部や、生活費がより手頃な地区でより目立つ。アンダーレヒト、キュレゲム、クーケルベルグ、マリタイヌ地区、ラケンなどの地域は、より手頃な家賃を提供し、親戚、友人、同僚、新たに到着した家族の間で支援ネットワークを形成することを可能にした。

ブリュッセルの外でも、ルーマニア人コミュニティは労働力の需要がある地域に形成されている。VRT NWSは、ホーグストラテンやハスペングーなど、園芸や果物の収穫に関連する季節労働に関連する地域を挙げているが、アントワープやフランダース西部でも、ルーマニア人労働者が建設業や製造業に引き寄せられている。

利用可能なデータや報告は、多様なコミュニティを示しており、均一な人口ではない。手作業労働者や自営業者、若い家族、学生、起業家、国際機関の職員が含まれている。RTBFは、このコミュニティを比較的若いとし、平均年齢は30歳未満で、ルーマニアのすべての地域から来ていると述べている。

一時的な移住が人生のプロジェクトに変わる

多くのルーマニア人にとって、ベルギーは当初、労働と財政的蓄積の目的地であった。単独で来てお金を貯め、ルーマニアに戻る計画を立てていた人々もいた。VRT NWSは、海外で得た収入でルーマニアに建てた家が、後に空き家となり、帰国が延期または放棄された状況を指摘している。

時間が経つにつれて、個人のプロジェクトはしばしば家族のプロジェクトに変わる。家族の再統合、ベルギーでの子供の誕生、教育、職業の安定が、この国での滞在に対する考え方を変えた。ベルギーに何年も住んでいる人々にとって、市民権はルーマニアを放棄する行為ではなく、継続性に関連する選択肢となる。

このことは、The Brussels Timesが収集した証言からも明らかである。15年以上ベルギーに住むルーマニア人女性エレナは、市民権を2つのアイデンティティの間の選択肢とは見なしていないと言う。ルーマニアとベルギーが二重市民権を許可する条件下で、彼女にとっての問いはむしろ「なぜダメなのか？」である。彼女は、ルーマニアが自分の出身国であり続けると考えているが、ベルギーでの生活とここに所有物を持つことが、完全な市民権を持ち、投票する意欲を正当化すると考えている。

コミュニティの生活は、ルーマニアとの強い結びつきを保っている。80%以上のルーマニア人が正教徒であり、ルーマニアの教区は社会的、文化的、宗教的な役割を果たしている。VRT NWSは、ホーグストラテン、ターンハウト、アールスト、シャーレベークにおけるルーマニア正教徒のコミュニティや、ルーマニア語での他の宗教的および文化的イニシアティブを挙げている。

ルーマニア系ベルギー人の政治参加

ルーマニア系の人々の政治参加は、ベルギーにおけるコミュニティの安定化の追加の次元を示している。労働市場へのアクセス、協同生活、家族ネットワークを超えて、選挙や市民構造への参加は、コミュニティのメンバーが地域の決定に直接貢献したいという意欲を示している。

モレンベーク＝サン＝ジャンでは、地元の政党Les Engagésの支部長であるコドラト＝アリン・テクルは、自身の家族の歴史とその関与を結びつけている。彼は、ポスト共産主義の困難から逃れるために、ベルギーのスパに避難したルーマニアの難民の家族から来ている。テクルは、家族の貧困と、ベルギーで受けた支援が彼を中流階級に徐々に引き上げたことを思い起こす。

彼の意見文の中で、テクルは、社会的および文化的多様性が共生のモデルを支えると信じて、モレンベークに住むことを選んだ理由を説明している。彼は「共に生きる」という言葉が、地域の具体的な問題と対峙する必要があると強調している。モレンベークに7年間住んでいる彼は、この地域がスティグマを伴う風刺画や、社会的結束の問題がない理想化されたモデルとして描かれるべきではないと主張している。彼の立場は、アイデンティティの緊張、経済的貧困、市民的劣化、公共の言説の極端化に焦点を当てている。テクルは、多様性の現実は、困難を否定することなく、全体のムスリムコミュニティや外国出身の人口全体を一般化することなく対処されるべきだと述べている。

サン＝ジョス＝テン＝ノードでは、カタリナ・ペトロバンがベルギー社会党PSのリストで、ガブリエラ・マラが市長のリストListe du bourgmestre（LB）で2025年の地方選挙に立候補した。投票は、2024年10月13日の市議会選挙の結果が無効とされた後、11月19日に再実施された。これは、約7%という異常に高い代理投票の割合に関する異議申し立てによるものである。

なぜルーマニア人はベルギーの市民権を選ぶのか

動機はすべてのルーマニア人にとって同じではないが、報告や利用可能なデータは、いくつかの共通の説明を示している。ベルギーの市民権は、政治参加への完全なアクセスを提供する。ベルギー市民は、連邦および地域の選挙で投票し、立候補することができる。長年ベルギーに住み、働き、税金を支払い、子供を育てているルーマニア人にとって、この可能性は、定住した国の民主的な生活に参加する自然な形と見なされることがある。

第二の説明は安定性である。ロムベルの代表であるカルメン・ソロミエは、コミュニティの多くのメンバーにとって、ベルギーの市民権は、居住年数、労働、家族生活、ベルギー社会への貢献の自然な認識を表していると考えている。

証言の中で言及されるもう一つの側面は国際的な移動性である。ある人々は、ベルギーのパスポートが特定の旅行状況でより有利であると考えており、ルーマニア市民にビザを要求する国々との関係においてもそうである。

パンデミック前のルーマニア人の帰化のピークは2019年に達した。この説明は、ベルギーがルーマニア市民に対する労働権を完全に拡大した2014年に関連している。ベルギーの5年間の居住条件に従い、2019年は多くのルーマニア人がこの状況にあり、市民権を取得する資格を持つ最初の年であった。

2018年には、ルーマニア人はすでにベルギーの市民権を取得した人々の6.1%を占め、2,219人であった。当時、彼らは新しいベルギー市民の中でモロッコ人に次いで2番目の国籍であった。

2014年の制限解除は、すべての行政上の困難や制度的な認識を直ちに解消するものではなかった。ロムベルは、ベルギーのルーマニア人のボランティア団体であり、その文脈の中で設立された。団体の代表であるカルメン・ソロミエは、彼女の使命はルーマニア人を結集し、彼らの統合と代表を支援し、ルーマニアのアイデンティティと文化を保持し、コミュニティ間の架け橋を築くことであると述べている。

ロムベルのメンバーであるダリアは、2014年にボランティアが病院や市役所に出向き、ルーマニア人の権利に関する法律を説明したことを思い出している。なぜなら、一部の機関は制限が解除されたことを理解していなかったり、すぐに受け入れなかったりしたからである。

ルーマニアを放棄せずに市民権を取得する

ベルギー市民権を取得するルーマニア人の増加は、必ずしもルーマニアとの断絶を示すものではない。多くの場合、これは統合の過程の結果であり、労働、居住、家族、所有物、子供、そして市民参加が含まれる。二重市民権は、ルーマニアとの正式なつながりを保持することを可能にし、多くのルーマニア人にとってアイデンティティは多面的であるままである。

カルメン・ソロミエは、この論理を、ベルギーへの帰属とルーマニアの言語、文化、つながりを保持することは相互に排他的ではないという考えで要約している。むしろ、それらはルーマニア人コミュニティを2つの国の間の架け橋に変えることができる。

したがって、ベルギーの市民権は、何千人ものルーマニア人にとって、2つのアイデンティティの間の選択肢ではなく、社会的現実の確認である。ベルギーは、彼らが働き、税金を支払い、子供を育て、公共生活において完全に発言権を持ちたいと考える場所となった。

この分析はPerplexityの支援を受けて行われました。