変化を支持するが中絶に反対: 妊娠中絶を阻止する病院があり、若者たちがそれを拒否するルーマニア、そしてそれを保証するヨーロッパで

ルーマニアでは、INSCOPの調査によると、若者の世代は主に反中絶（58.4%が反対、35.5%が賛成）であり、公共の中絶インフラはすでにほとんど存在しない状態です。EUの他の国々では、公共の意見は中絶の権利に対してはるかに好意的ですが、実際のアクセスは非常に不平等であり、ポーランドのような極端なケースでは、制限的な法律が女性をEU内の移動や非公式な解決策に追いやっています。

ルーマニアの若者は中絶について何を言っているのか

2026年初頭にINSCOP Researchが実施した「若者の全国的バロメーター」は、18歳から35歳のルーマニア人の代表的なサンプルを基にしており、2026年3月に発表されました。この調査によると、若者のうちわずか35.5%が中絶に賛成していると答えています。58.4%は反対と答え、6.1%はわからないか回答しませんでした。

受け入れは、都市部の高学歴で高収入の若者の間で高く、反中絶の意見は農村部や教育・収入が低い人々の間で強いです。質問が原則から国家の役割に移ると、数字は変わりますが、根本的には変わりません。調査対象の若者のうち、29.1%だけが国家が法律で公共の病院での中絶へのアクセスを保証すべきだと考えています。中絶に賛成する人々のうち、82.1%は国家が法律でこれらのサービスを公共の病院で提供すべきだという考えにも賛成しており、これは中絶賛成派の中に機関の役割に関する一貫したビジョンが存在することを示しています。

このデータを同じバロメーターの他の結果と並べると、逆説が明らかになります。60%以上のルーマニアの若者は変化を好むと答え、新しいアイデアを「そのままの状態を維持する」ことよりも好むとしています。INSCOPのディレクター、レムス・シュテフレアクのコメントは、若者を「変化の原動力」と表現しています。しかし、中絶の問題に関しては、同じ世代が社会の保守的な反応に従い、権利へのアクセスを拡大するアジェンダには従っていません。

ルーマニアのどの病院が中絶を行っており、費用はどのくらいか

実際、公共システムでの中絶へのアクセスはほぼ消失しています。2024年3月に発表された独立した助産師協会（AMI）の報告によると、176の公立医療機関の産婦人科のうち、法律と医療ガイドラインに従って中絶を行っている公立病院はわずか7つです。80%以上の公立病院は中絶サービスを全く提供していませんが、手続きは合法であり、残りの病院は法律よりも低い年齢制限で行ったり、明確な情報を提供することを拒否したりしています。

この統計的な写真を超えて、メディアの調査や国際的な報告は、事実上の障害がどのように構築されているかを示しています。2025年4月、ヒューマン・ライツ・ウォッチはルーマニアに関する< a href="https://www.hrw.org/ro/report/2025/04/07/390770" rel="noopener noreferrer" target="_blank">包括的な報告書を発表しました – 「あなたが気づかないうちに起こっています」 – その中で「中絶へのアクセスと性と生殖の健康サービスへの障害がますます大きくなっている」と述べています。この報告書は、中絶が妊娠14週まで合法であるが、ますます多くの公立病院と医師がこのサービスを提供することを拒否していることを示しています。報告書の著者は、「ルーマニアの女性と少女は、自分の体についての決定を下そうとする際に、ますます敵対的な状況に直面している」と指摘し、国家は「情報、可用性、アクセスの欠如が重要なサービスへのアクセスを妨げることを許可している」と述べています。

HRWは、2021年2月から5月にかけて242の公立病院で行われたFILIAセンターと欧州地域公共イニシアティブセンター（CEIP）の調査を引用しています。この調査では、これらの病院の半数未満が中絶や薬剤中絶を提供しており、11の県ではその年に公立病院での中絶は一件も記録されていませんでした。

同じ報告書では、インタビューを受けた助産師が、一部の中絶を行う意欲のある医師が病院の管理者によって阻止されていることを説明し、他の医師は患者を別の施設に送ることなく信念の抵抗を引き合いに出しています。これにより、個人的な選択が制度的な障害に変わります。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、誤情報の事例も指摘しています。医師が妊娠の法的年齢制限を恣意的に引き下げたり、16〜17歳の少女に対して親の同意が必要だと誤って要求したりすることがあり、法律では彼女たちが親の同意なしに性の健康サービスにアクセスできることを許可しています。

2025年10月、Digi24の調査は、障害の規模を確認しました。ジャーナリストは200の公立病院に連絡を取り、87からの回答を受け取り、そのうち49では中絶を行う医師がいないことがわかりました。一部の医師は宗教的な理由を挙げ（「子供を殺すことはできない」、「神は望んでいない」）、他の医師は明確な枠組みの欠如や内部の圧力を理由にしています。これらの暴露を受けて、ジャーナリストのクリスティアン・トゥドール・ポペスキは、放送されたインタビューで、女性は「囚人よりも劣った状況に置かれる」とコメントしました。なぜなら、囚人は医療サービスへのアクセスが保証されているのに対し、女性は公共システムで合法的な手続きを受けることができないからです。

2026年2月、ProTVの報道は、AMIの同じ報告書を基にして問題を簡潔に再確認しました。「ルーマニアの公立病院はわずか7つしか中絶を行っていない」とし、中絶は14週まで合法であるとしています。この報道は、障害の財政的側面も説明しています。中絶は通常、有料のサービスであり、公立病院でも同様で、費用は薬剤中絶で平均1,800レイ、外科的中絶で4,800レイに達します。低収入の若者や家族の支援がない学生にとって、これらの金額は手の届かないものです。

この文脈の中で、最近の欧州のイニシアティブは、アクセスが制限されている国々（ルーマニアを含む）の女性が安全に中絶を行うために他の加盟国に旅行できるようにEU資金を利用することを提案しています。この解決策は、ルーマニアの法律が許容的であるにもかかわらず、医療システムがその内容を空にしていることを間接的に認めています。

なぜルーマニアでは中絶が法的であるにもかかわらずアクセスが難しいのか：三重の障壁：法律、病院、コスト

これらのすべての層 - INSCOPの調査、HRWの報告、メディアの調査 - は、同じ結論に収束しています。ルーマニアでは、障害は（まだ）法律の文言ではなく、制度的な拒否、禁止的なコスト、社会的なスティグマの三重の組み合わせです。法律は妊娠14週までの中絶を許可していますが、公立病院は手続きを大規模に拒否し、医師は信念の抵抗を引き合いに出し、国家はこれらの慣行を制裁せず、患者の権利を明確なメカニズムで保証していません。さらに、高額な料金は国民健康保険によってカバーされておらず、理論的な権利を金銭的に余裕のある人だけが利用できるサービスに変えています。

社会学者や若者のアナリストは、2024年にフリードリッヒ・エバート財団が発表した研究や、2025年のINSCOPによる若者の選挙意向に関する分析で、「物質的なフラストレーションと強い価値観の保守主義の間に押し込まれた世代」について語っています。若者は制度から見捨てられたと感じ、主にオンライン環境から情報を得ており、そこで反体制的なメッセージが民族主義的および宗教的なスピーチと絡み合っていますが、同時に真剣な性教育や生殖健康に関する明確な情報へのアクセスはありません。このような文脈では、多くの人が具体的な経験を持つ女性が病院の閉ざされた扉に直面することなく反中絶の立場を再生産するのは驚くべきことではありません。

ヒューマン・ライツ・ウォッチは、この状況を「トラウマ的な妊娠中絶の抑圧」と直接結びつけています。これはチャウシェスク時代に中絶が禁止され、出生率を促進する政策が大量の死と苦しみを引き起こしたこと、また1989年以降の国家が一貫した性教育の枠組みや生殖健康サービスの保証を構築できなかったことによるものです。報告書は、「生殖権の危険な後退」について明示的に述べており、これは劇的な法律の変更によってではなく、「あなたが気づかないうちに」病院や診療所、行政の沈黙の中で蓄積された決定によって引き起こされています。

西欧における中絶へのアクセスはどのようになっているのか、EUにおける世論調査は中絶について何を言っているのか

このルーマニアの危機の背景には、西欧の写真は異なります。フランス、ベルギー、オランダなどの国々では、中絶は一般的に公的医療システムによって全額または一部が負担されます。患者にとって、これは手続きが無料または低コストであることを意味し、公共の議論は主に規制の詳細に関するものであり、薬剤中絶や外科的中絶が許可される週数、必要なカウンセリングの形式、反省期間がどのくらい必要かなどであり、中絶そのものを禁止するという考えではありません。

公共の意見の基準として、イギリスのデータは、イプソスの調査によると、2025年5月16日から19日の間に実施され、2025年6月に発表された結果では、71%のイギリス人が中絶はすべてまたは大多数のケースで合法であるべきだと考えています。完全に禁止されるべきだと考える人は少数派であり、非常に限られた状況でのみ許可されるべきだと考えています。基本的な公共の規範は中絶の権利を支持しています。

しかし、この調査は内部の断絶も明らかにしています。16〜34歳のグループでは、男性の46%しか中絶がすべてまたは大多数の状況で合法であるべきだと考えていませんが、全体の人口では71%です。イギリスのメディアや権利擁護団体は、若い男性の間で反動的な流れが増加していることを非難しており、これは反フェミニストのオンラインコンテンツや「マニフェスト」に影響を受けています。しかし、これらの保守的なニッチは、現時点では法律や病院への実際のアクセスを変更するものではありません。ルーマニアとの違いは明らかです。西欧では、中絶に対する広範な支持が、通常、患者にとって大きなコストなしにこれらのサービスを実際に提供する医療システムに支えられています。ルーマニアでは、中絶に対する反対のレベルは西の保守的なニッチと同等ですが、実際には部分的または完全な禁止の国家のように振る舞う医療システムの上に重なっています。

ポーランド対ルーマニア：中絶に対する「上から下への禁止」と「下から上への禁止」

ポーランドは、ルーマニアのケースを理解するための有用な対例を提供します。2020年10月、ポーランドの憲法裁判所は、胎児の重度の奇形の場合の中絶は違憲であると決定し、中絶が許可される状況を劇的に減少させ、実質的にポーランドを中絶のほぼ完全な禁止の国に変えました。国連の普遍的定期的評価（UPR）メカニズムの下で提出された報告書や人権団体の分析は、その後、医師が女性の命が危険にさらされている場合でも介入を拒否する事例を文書化しています。これは、刑事上の結果を恐れてのことです。

2024年8月に「避妊」誌に発表された研究は、2020年のこの決定前後のポーランドの若者の態度を比較しています。この研究は、2018年と2021年の高校の最終学年の生徒の2つの代表的なサンプルを分析し、2020年以降、重度の胎児の奇形や母親の健康が危険にさらされている場合の中絶に対する若者の支持が増加したことを示しています。著者は、大規模な抗議活動や劇的な事例の報道が特に女の子の認識を変え、女性の健康と命を守るという議論に対してより敏感になったと指摘しています。

同時に、ポーランドでの合法的な中絶の数は劇的に減少し、何千人もの女性が中絶を受けるためにチェコ、ドイツ、スロバキアなどの他のEU諸国に旅行する必要がありました。パンデミックによる移動制限は、これらの移動をさらに困難にし、財政的に限られた人々に対する圧力を高めました。ここでの禁止は明らかに「上から下へのもの」であり、憲法上の決定や法律によってもたらされ、民間社会や若者の一部が反応し、特定の状況での中絶への支持が高まっています。

ルーマニアと比較すると、メカニズムの違いがあります。ポーランドでは、国家と裁判所が明示的に扉を閉じており、若者の反応は、少なくとも極端なケースでは、この方向性に対する異議申し立てです。ルーマニアでは、法律は許容的ですが、病院、医師、高額なコストが実質的に扉を閉じており、「下から上への」形で、正式な禁止の瞬間なしに、若者たちは全体としてこれに反対することはなく、むしろ中絶に対して反対する傾向があります。

ルーマニアとEUの若者が中絶を行うのを妨げる要因：宗教、金、病院、政治

この状況に対する専門家や人権団体の説明は、いくつかの要因に収束しています。ルーマニアでは、公共の場や医療システムにおける宗教の影響が重要な役割を果たしています。医師は「神の意志」をしばしば引き合いに出し、病院の管理者は手続きを暗黙のうちに奨励しないか禁止し、宗教団体のネットワークが中絶を避けることを促進しています。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、国家が信念の抵抗を明確に規制しておらず、病院が他の医師や紹介を通じてサービスへのアクセスを保証することを義務付けていないため、個人的な信念が制度的な障壁に変わることを示しています。

これに加えて、学校での実際の性教育の欠如が、国際的な報告書や若者に関する研究で指摘されています。多くのルーマニアの若者は、避妊、性の健康、権利について正確な情報を持たずに成人の年齢に達し、中絶に対する彼らの認識は主に宗教的なメッセージ、家族、極端に分極化したオンライン環境から形成されています。同時に、政治の舞台は、家族や女性の権利に関する保守的なスピーチを持つ政党やリーダーを「変化」の主要な手段として提供しており、反中絶の反応を強化しています。

他のEU諸国では、若者の中絶へのアクセスを制限する要因は、性質や強度が異なります。西欧では、障壁は主にクリニックからの距離、法的な期限、手続き上の規則（必須の反省期間、カウンセリング）に関連していますが、一般的にコストは低いかゼロであり、病院は通常の実践の一部としてサービスを提供しています。ポーランドでは、障壁は主に法的および政治的なものであり、ほぼ完全な禁止、医師に対する刑事上のリスク、強い宗教的圧力が女性を国の外に追いやっています。

ルーマニアはこれら二つの世界の間に位置しています。比較的許容的な法律を持ちながら、西のように、実際のアクセスはポーランドの経験に近いです。変化を求めると宣言する若者が中絶を拒否し、公共病院が合法的な権利をオプションで高額なサービスとして扱っています。この対比の中で、実際には今後の数年間の生殖権のための戦いが展開されます。

具体的なケース：実際に「中絶は行われない」とはどういうことか

数字を超えて、メディアの調査や女性の証言は、日常生活のレベルでこの「下から上への禁止」がどのように見えるかを証明しています。2025年10月のDigi24の調査では、ある若者が州内および隣接する州の複数の公立病院に電話をかけ、中絶を予約しようとしたところ、毎回「ここではそのような手術は行われていない」とか「すべての医師が信念の理由で拒否している」との回答を受けました。最終的に、彼女は私立クリニックにたどり着き、公共システムで手続きを受ける権利があるにもかかわらず、借金をして支払える金額を支払いました。

ヒューマン・ライツ・ウォッチの2025年4月の報告書は、農村部の女性が中絶を行う医師がいる病院を見つけるために数十キロまたは数百キロを移動する状況も描写しています。インタビューを受けた女性は、県の病院で拒否され、同じ県の別の病院に送られ、最終的には「インターネットで探すように」と私立クリニックを勧められました。なぜなら「私たちの病院では中絶は行われていない」からです。

低収入の人にとって、交通費、宿泊費、医療介入のコストはすぐに負担できないものになります。

他の報告されたケースには、恥や情報の欠如から妊娠が遅れる少女や、医師が中絶を積極的に避ける状況が含まれています。医師は患者に「子供を育てた方が良い」と言い、法的な選択肢や医療リスクを提示しません。これらのエピソードは、法律は存在するが、具体的なアクセスは居住地、持っているお金、出会う医師、時には運に依存する現実を描き出しています。

即時の政治的課題：刑法、公共病院、若者が支持する政党

短期的には、ルーマニアにおける中絶に関する議論は、道徳的または医療的なものだけでなく、厳密に政治的なものでもあります。2025年9月、Europa Liberăは「胎児の傷害」に関する刑法改正案について報じました。この改正案は、妊娠14週以降の胎児に関連する新たな犯罪を導入し、中絶治療や流産のケースにも影響を与える可能性があることを疑問視しています。この改正案は中絶を要求する法律を直接変更するものではありませんが、多くの法律家やNGOは、医師の間に恐怖の気候を生み出し、医療実践をさらにグレーゾーンに押し込む可能性があると警告しています。

同時に、公共の議論は、国家が公共病院に中絶を要求することを明示的に義務付けるべきかどうかという問題にまで達しています。「Europa FM」の「ルーマニアの直接」などの番組では、Digi24の調査データやNGOの報告書を基に、「医師は公共病院で中絶を要求するべきか？」という問題を直接提起しています。一部の人々は妥協案を提案しています。病院は、一定数の医師を通じて、または外部クリニックと契約することによってサービスを提供することを義務付けられるべきだとしていますが、信念の抵抗を引き合いに出す医師もいます。この議論はまだ始まったばかりで、明確な立法イニシアティブには至っていません。

背景には、若者がどのように投票し、どの政党を支持しているかもあります。2025年11月のINSCOPの調査によると、34%のルーマニアの若者が、次の日曜日に選挙が行われた場合、AURに投票するだろうと答えています。この政党は家族や道徳に関する保守的なスピーチを持っています。これは、若者の大多数が中絶に反対であると宣言していることが、将来的に中絶へのアクセスを制限する明示的な支持を持つ政党の選挙基盤であることを示唆しています。

この枠組みの中で、ルーマニアがポーランドの法律モデルをコピーするかどうかだけでなく、現在の「下から上への禁止」に閉じ込められるか、公共病院の役割について明示的な政治的決定が存在するかどうかが重要です。これは、EUの加盟国としての中絶の権利が具体的に何を意味するのかに関するものです。

この分析はPerplexityの支援を受けて実施されました